二建水利復(fù)習(xí):鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)存在問題
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1、傳統(tǒng)的管理體制影響
就我國現(xiàn)在的情況來看,國有企業(yè)中大部分的產(chǎn)權(quán)分配到位還有待一些時(shí)日,使得項(xiàng)目中的責(zé)任到人管理不能夠很好運(yùn)行,延伸到項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)無法正常履行,這樣的現(xiàn)實(shí)狀況使得很多水利工程中的實(shí)際效果與要求遠(yuǎn)不符合。水利工程在設(shè)計(jì)方面尤為重要,更不能一概而論。一般工程而言只需要設(shè)計(jì)部門和監(jiān)理部門共同協(xié)作即可,前者圍繞資質(zhì)和業(yè)務(wù)要求,后者主要遵循業(yè)務(wù)范圍。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的則不同,一是因?yàn)殚T檻低,二是因?yàn)閷?shí)施對象是農(nóng)村,管理職能相對復(fù)雜,包括行政和技術(shù)兩個(gè)方面,三是資金問題,普遍的現(xiàn)象是對于多種功能的集于一身,但卻相對資質(zhì)匱乏。
2、施工技術(shù)人員素質(zhì)影響
傳統(tǒng)中的東西有好有壞,在施工人員中一個(gè)消極的方面就是素質(zhì)問題,因?yàn)閭鹘y(tǒng)體質(zhì)的緣故,使得對只能部門的依賴性過高。當(dāng)然也不是所有人員都是如此,但是卻在掌控成本、進(jìn)度和質(zhì)量方面能力較差,在現(xiàn)場也顯得力不從心,專業(yè)技術(shù)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)知識(shí)都不夠充沛。必須得承認(rèn)這一類的問題對水利工程的進(jìn)展存在巨大的消極影響。
3、施工項(xiàng)目目標(biāo)管理的影響
在造成的相對結(jié)果方面,主要體現(xiàn)在一下一些方面:成本落實(shí)實(shí)現(xiàn)少,管理不當(dāng);對速度的要求大大超過對質(zhì)量的要求,結(jié)果失真;管理方式不科學(xué),經(jīng)驗(yàn)說流行;隨意性顯著,不按照合同規(guī)定進(jìn)度施工時(shí)有發(fā)生,工作要求松散;重業(yè)主輕科學(xué),沒有很好地負(fù)起責(zé)任,使得整個(gè)施工中混亂。
4、工程施工現(xiàn)場安全管理問題
在安全問題上顯示突出,無秩序的現(xiàn)場和盲目性較大的安排是主要特征,同時(shí)缺乏規(guī)范的管理也是極大的隱患。獲得一個(gè)項(xiàng)目的過程是不容易的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中,不僅僅要涉及多個(gè)非水利部門,還要努力贏得資助資金,這就使得管理部門中包括政府、資金單位和主管部門三者同時(shí)存在,顯而易見的無法明確主要業(yè)主單位。由于部門的不同,在利益上分歧、思路上不一,規(guī)章制度形同虛設(shè),不被遵守,職責(zé)冗雜混亂,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程多頭管理。
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