二建水利復(fù)習(xí):農(nóng)村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問(wèn)題
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1、農(nóng)村小型水利工程基本情況
農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級(jí)文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的比例近一半。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村的小型水庫(kù)、小水池、機(jī)井、抽水站等小型水源工程用于發(fā)展農(nóng)村飲水,切實(shí)解決農(nóng)村的飲水安全。
農(nóng)村小型水利設(shè)施大都分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)等,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村渠系改造、河道整治、小流域治理、水庫(kù)加固等小型水利工程建設(shè)。有力地改善了農(nóng)村的村容村貌,有效保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了人居環(huán)境質(zhì)量,為人水和諧、水與環(huán)境和諧創(chuàng)造了良好的條件。
2、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題
農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)村小型水利工程建設(shè)依然沿用過(guò)去的集體組織建設(shè)、集體負(fù)責(zé)管理的模式,農(nóng)民沒(méi)能把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理。
農(nóng)村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不清晰、工程維修費(fèi)用難以落實(shí)與水費(fèi)收繳困難,管理人員能力薄弱、部門(mén)職責(zé)不明和管理職能不到位等問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多,打擊不力基層管理機(jī)構(gòu)不完善,管理服務(wù)人員素質(zhì)不高,文化層次和專業(yè)技術(shù)水平較低,管理和服務(wù)職能不到位。
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