導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)工程教育網(wǎng)是國(guó)內(nèi)超大型的工程類(lèi)遠(yuǎn)程教育基地，憑借其多年輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威考試輔導(dǎo)專家，依托專業(yè)、龐大的教學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采用高清課件、移動(dòng)課堂等先進(jìn)教學(xué)方式，強(qiáng)力推出二級(jí)建造師等網(wǎng)上輔導(dǎo)課程，點(diǎn)擊了解課程詳情>>>

1、要推行工程勘察，設(shè)計(jì)招投標(biāo)與設(shè)計(jì)監(jiān)理制：通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使設(shè)計(jì)單位具有憂患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)性與積極性，加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的費(fèi)用，積極鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位做出好的方案與規(guī)劃圖。利用工程監(jiān)理制度對(duì)設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行控制和監(jiān)督，以促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2、嚴(yán)把工程質(zhì)量：施工人員是工程施工的主體，施工人員素質(zhì)的高低直接影響到對(duì)工程能否按時(shí)保質(zhì)保量的完成有直接影響。所以需要加強(qiáng)對(duì)施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的技能考核、培訓(xùn)，建設(shè)單位在工程施工前要對(duì)全體施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，把一些控制性指標(biāo)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)參建人員腦中，嚴(yán)格審查上崗資質(zhì)。建設(shè)單位與監(jiān)理單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令施工單位撤換那些不符合上崗的人員。

3、對(duì)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革：可通過(guò)拍賣(mài)、承包及租賃與股份合作等形式有償出讓小型水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)。使國(guó)家、集體所有經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人或法人所有與經(jīng)營(yíng)，并建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的水利工程建設(shè)、管理與運(yùn)行新機(jī)制。

（1）對(duì)于現(xiàn)有水利工程設(shè)施要明晰產(chǎn)權(quán)并重新分配使用權(quán)。對(duì)小I與小II型水庫(kù)要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村統(tǒng)一管理，以承包租賃為主的方法；對(duì)其他小型水利工程設(shè)施則要以拍賣(mài)、承包與租賃開(kāi)發(fā)為主并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。作為水行政主管部門(mén)的縣級(jí)水利局，要承擔(dān)起監(jiān)督與檢查的職能。

（2）對(duì)于新建工程，要以明確產(chǎn)權(quán)并放開(kāi)建設(shè)權(quán)與落實(shí)管理使用權(quán)為重點(diǎn)。只有建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理長(zhǎng)效機(jī)制，則可有效地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性及充分籌集水利發(fā)展資金，以更好地促進(jìn)農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與發(fā)展。

4、要建立有償?shù)墓喔戎贫龋簣?jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)出錢(qián)”的原則，把原來(lái)的無(wú)償灌溉較變?yōu)橛袃敼喔?。以制訂合理的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)且要建立水利工程維修基金。

5、積極鼓勵(lì)社會(huì)資金的投入：市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用，并探索與完善農(nóng)村水利投融資體制，來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本參與到農(nóng)村水利工程的建設(shè)，大力發(fā)展民營(yíng)水利。積極鼓勵(lì)單位與個(gè)人采取戶辦、聯(lián)戶辦與股份合作的形式進(jìn)行投資建設(shè)。

6、健全管理機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)：強(qiáng)化管理，就要開(kāi)展管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，逐步實(shí)施持證上崗制度，并全面提高水庫(kù)管理隊(duì)伍素質(zhì)。

7、加強(qiáng)管理與維修養(yǎng)護(hù)：管理機(jī)構(gòu)對(duì)小型水利工程設(shè)施要實(shí)行登記造冊(cè)，繪制工程分布圖要分類(lèi)進(jìn)行管理，并要對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌且要設(shè)專人重點(diǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制：工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要制定合理，依據(jù)受益面積與各地的實(shí)際具體情況，向受益者與收益單位征收相應(yīng)的費(fèi)用，以用于工程維護(hù)方面；推行義務(wù)工制，并接受受益人或單位的義務(wù)工。并按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，用好經(jīng)費(fèi)，并做好項(xiàng)目建成后期的管理工作。