二建水利復(fù)習(xí):土地開發(fā)整理的規(guī)律
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任何事物都存在一定的客觀規(guī)律,土地開發(fā)整理也不例外,要想更好地利用土地開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化的目標(biāo),就必須探索和掌握土地開發(fā)管理的規(guī)律。
1、同步協(xié)調(diào)規(guī)律
國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高無(wú)不依賴于土地開發(fā)整理。土地開發(fā)整理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持久的工作,不能以追求速度為目的,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,做好每一步,在具體的過(guò)程中需要對(duì)具體的事情進(jìn)行具體的分析,不能偏離土地開發(fā)管理的核心,也不能墨守成規(guī)。土地開發(fā)管理過(guò)程中要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和人民生活的水平,不能因?yàn)橥恋亻_發(fā)整理而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、降低人民生活質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展依賴與對(duì)資源的利用,尤其體現(xiàn)在是對(duì)土地利用的廣度和深度。土地開發(fā)整理本身就是資源利用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),和諧發(fā)展的前提。土地開發(fā)整理要有全局觀,要協(xié)調(diào)好各個(gè)方面,決不能不遵循其規(guī)律,盲目冒進(jìn),隨意整改,顧此失彼。
2、開發(fā)利用和保護(hù)增值的平衡規(guī)律
土地資源是有限的,在開發(fā)利用土地資源時(shí),決不允許超越土地資源的承載能力。資源是具有整體性的,任何一種資源的變化,都會(huì)引起連鎖反應(yīng),影響到其他資源的利用。土地資源的變化也同樣影響著其他資源的利用情況,有的變化可能是有利的,有利于實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展目標(biāo),而有些變化則只會(huì)影響其他資源利用,阻礙人類社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)行土地開發(fā)整理時(shí)也必須遵循土地資源開發(fā)利用和保護(hù)增值的平衡規(guī)律,只有這樣才能既得到最大的土地利用效益,又不會(huì)對(duì)土地造成破壞。諸如,漁業(yè),每年都有禁捕期,而且捕魚時(shí)應(yīng)盡量使用大網(wǎng)眼的漁網(wǎng),才能獲得持續(xù)效益;林業(yè)的開發(fā)利用中也必須保證開采量與自然生長(zhǎng)量的平衡,有時(shí)也進(jìn)行人為種植,以免造成森林的破壞。
3、生態(tài)平衡規(guī)律
地球是一個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)規(guī)律無(wú)處不在,土地開發(fā)整理也要以生態(tài)平衡為出發(fā)點(diǎn)。只有依循生態(tài)平衡規(guī)律,才可能是土地開發(fā)利用做到真正合理。土地開發(fā)整理要具有全局性和系統(tǒng)性,要從整體人手,不能只看片面。開發(fā)整理過(guò)程中要從多方面人手,相輔相承,統(tǒng)籌兼顧,以整體觀點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。對(duì)于河流流域土地整理也要注意整體性,上游要抓水土治理,中游要注意農(nóng)田保護(hù),下游搞灘地開發(fā),把土地資源,生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合整理。
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