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一是大型渠系水利工程大多修建于西漢時(shí)期，而且主要集中在漢武帝時(shí)期，并且以關(guān)中地區(qū)為主。說(shuō)明經(jīng)過(guò)漢初的休養(yǎng)生息，國(guó)家實(shí)力提升，政府有能力組織大規(guī)模的工程修建。關(guān)中地區(qū)大規(guī)模水利工程的修建，也使其經(jīng)濟(jì)中心的地位相當(dāng)突，也就難怪司馬遷會(huì)說(shuō)“故關(guān)中之地，于天下三分之一，而人眾不過(guò)什；然量其富，什居其六”。

二是灌溉面積大。如鄭國(guó)渠溉田“四萬(wàn)余頃”，白渠溉田“四千五百頃”，朔方、西河、河西、酒泉、關(guān)中輔渠、靈軹渠，汝南、江引淮水為渠，東海引鉅定水、泰山下引汶水為渠，所灌溉之田畝“各萬(wàn)余頃”，“佗小渠披山通道者”所灌溉之田還沒(méi)有記算在內(nèi)，可見(jiàn)“水之為利害也”¨。

三是制定水利法令。如倪寬修六輔渠時(shí)，“定水令以廣溉田”[2]~58，2630，顏師古注日“為用水之次具立法，令皆得其所也。”召信臣在南陽(yáng)興修水利時(shí)，“為民作均水約束，刻石立于田畔，以防分爭(zhēng)。”。水利法令的制訂，有利于規(guī)范用水，防止分爭(zhēng)。

四是東漢因循西漢舊跡。東漢幾乎沒(méi)有大型水利工程，僅是對(duì)西漢的渠系水利工程進(jìn)行修治而已，而且其活動(dòng)的范圍沒(méi)有脫離西漢的框架，說(shuō)明兩漢時(shí)所確定的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)域未有明顯變化。