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新農(nóng)村建設(shè)提出的五大目標(biāo)中，“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”、“村容整潔”、“管理民主”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”等都與農(nóng)田水利基本建設(shè)密切相關(guān)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人多地少，水資源嚴(yán)重貧乏，農(nóng)田水利一直是廣大農(nóng)民群眾最關(guān)注、最迫切需要解決的重大問(wèn)題之一。這些都決定了農(nóng)田水利基本建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中舉足輕重的特殊位置。

1、農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展”的根本保證

農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)首先指的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的快慢，又在很大程度上取決于農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展程度。“水是農(nóng)業(yè)的命脈”，沒(méi)有“水”的農(nóng)業(yè)，就是沒(méi)有“命脈”的農(nóng)業(yè)，是病態(tài)的、沒(méi)有前途的農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)田水利是農(nóng)民“生活寬裕”的強(qiáng)力保障

近年來(lái)，隨著“民工潮”的涌入城市，不少農(nóng)村居民收入有了較大幅度的增加，但對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，從土地上取得的收入仍是他們的“半壁江山”，甚至“整壁江山”。況且，目前我國(guó)農(nóng)民工工資普遍較低，通過(guò)打工來(lái)提高農(nóng)民“生活寬裕”的程度畢竟只是重要途徑之一，很大程度上還是依靠對(duì)土地的投入來(lái)維持。假如農(nóng)田水利建設(shè)搞不好，一旦遭遇旱災(zāi)，農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，甚至絕收，數(shù)億農(nóng)民“生活寬裕”的愿望便會(huì)化為泡影。尤其是中西部干旱缺水的農(nóng)村，農(nóng)田水利在保障農(nóng)民“生活寬裕”方面具有極其重要的位置。

3、農(nóng)田水利是農(nóng)村“村容整潔”的重大基石

農(nóng)田水利是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。農(nóng)田水利所利用的水源，不僅有一個(gè)“量”的問(wèn)題，更有一個(gè)“質(zhì)”的問(wèn)題。隨著我國(guó)不少地方工業(yè)下鄉(xiāng)、農(nóng)藥化肥的超量使用、礦產(chǎn)資源冶煉劇毒藥物侵害等多重因素影響，無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村原本清澈的河流變成了一條條污水河，臭水河，甚至毒水河，同時(shí)對(duì)沿岸村莊的地下水資源也造成了嚴(yán)重污染。

4、農(nóng)田水利是新農(nóng)村“管理民主”的有效載體

農(nóng)田水利是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)田水利涉及千家萬(wàn)戶，要使其在新農(nóng)村建設(shè)中最大限度地發(fā)揮作用，就不僅要搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同樣要搞好其管理與組織方面的工作。任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏“民主管理”的意識(shí)，都很難把好事辦好。在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位及其創(chuàng)造性，對(duì)農(nóng)民有能力辦成的水利工程實(shí)行“民辦公助”，放手讓農(nóng)民自己去做；對(duì)需要政府組織、農(nóng)民參與的水利工程，通過(guò)民主協(xié)商，征得農(nóng)民同意，變農(nóng)民被動(dòng)的“要我干”為主動(dòng)的“我要干”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利基本建設(shè)主要由各級(jí)政府決策和組織、農(nóng)民被動(dòng)參與向政府扶持引導(dǎo)、農(nóng)民自主決策和民主管理的重要轉(zhuǎn)變，從而有效推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)“民主管理”的進(jìn)程。

5、農(nóng)田水利是打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要平臺(tái)

農(nóng)田水利直接為“三農(nóng)”服務(wù)，對(duì)倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)尚具有很大影響。隨著水資源嚴(yán)重短缺的矛盾日益尖銳，一些地方群眾為爭(zhēng)水源而發(fā)生磨擦、甚至械斗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。只要我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)與灌溉過(guò)程中正確處理村與村之間、村與組之間、村民與村民之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，就不僅可以讓農(nóng)田水利建設(shè)更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民增收服務(wù)，還可以通過(guò)興辦農(nóng)田水利為倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)尚、構(gòu)建“鄉(xiāng)風(fēng)文明”提供一個(gè)重要的操作平臺(tái)。