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1、以人為本，人與自然和諧相處的原則

從保障生命財產(chǎn)安全，提高生活水平和生活質(zhì)量的要求出發(fā)．努力滿足人民群眾對飲水安全、防洪安全、糧食安全用水，經(jīng)濟發(fā)展用水、生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境用水等方面的需求，把廣大農(nóng)村群眾的根本利益作為農(nóng)田水利發(fā)展和改革的出發(fā)點和落腳點；充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，努力建設(shè)人與自然和諧的農(nóng)田水利綜合體系。

2、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，突出重點

根據(jù)全區(qū)自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平，多方論證，科學(xué)規(guī)劃，慎重布局：統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護的需求．協(xié)凋城鎮(zhèn)與農(nóng)村、灌區(qū)與鄉(xiāng)村、骨千工程與配套工程之間的關(guān)系，優(yōu)先解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的問題；工程與非工程措施、更新改造與新建擴建并重，當(dāng)前與長遠、需要與可能相結(jié)合，因地制宜，實事求是．突出重點，講求效益。

3、開源，節(jié)流與保護并舉，建設(shè)、管理與改革同步

要堅持水資源的合理開發(fā)和節(jié)約保護，并把節(jié)約，保護放到優(yōu)先位置：加強水利投、融資機制、水價形成機制、公益消耗補償機制等方面的改巍深化水管單位體制改革，進一步理順體制，健全法制、改革機制、強化管理能力、保全工程能力。擴展服務(wù)能力，促進全區(qū)農(nóng)田水利全面發(fā)展。

4、加強與其它相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)

要做好與經(jīng)濟社會、水資源綜合利用、國土整治、城鎮(zhèn)發(fā)展，以及水利，農(nóng)業(yè)等專項規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

5、量力而行。通力協(xié)作，穩(wěn)步發(fā)展

依據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，按照財政資金和群眾自籌可能．合理確定農(nóng)田水利工程發(fā)展規(guī)模和建設(shè)速度，并采取積極措施，在積極爭取各級政府扶持的基礎(chǔ)上．動員廣泛社會力量的參與，水利、農(nóng)業(yè)、財政，發(fā)改委等部門分工明確，通力協(xié)作，穩(wěn)步推進，使農(nóng)田水利建設(shè)成為全區(qū)各部門的共同行動，全面實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)目標。