二建水利復(fù)習(xí):水利建設(shè)單位財務(wù)管理中突出問題的解決方法
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1.健全制度,加強管理;加快進度,提高定額,控制建設(shè)單位管理費
由于造成建設(shè)單位管理費超標(biāo)的原因有多種,建設(shè)單位必須針對原因找出解決辦法:一是建設(shè)單位必須建立健全規(guī)章制度,加強財務(wù)管理,嚴格控制建設(shè)單位管理費的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮財務(wù)管理的監(jiān)督作用,切實降低建設(shè)管理費;二是加快工程進度,縮短工期,自然降低了管理費;三是分開建設(shè)機構(gòu)和管理機構(gòu),嚴格區(qū)分各自的費用,降低管理費;四是提高預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場施工補助標(biāo)準(zhǔn),從源頭上解決管理費超標(biāo)的問題。通過以上辦法有效控制建設(shè)管理費,降低費用,節(jié)約成本,保證工程竣工決算的辦理。
2.建立健全資產(chǎn)管理制度,及時清理設(shè)備,保證竣工決算交付資產(chǎn)的真實性
建設(shè)單位會計應(yīng)加強責(zé)任心,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),定期清理設(shè)備,尤其是在竣工決算前。而且建立健全資產(chǎn)購置、登記、交接制度,保證資產(chǎn)的安全,做到賬實相符。
3.加大監(jiān)督檢查力度,促進驗收遺留問題和尾工的及時解決
建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)保留機構(gòu)或者工程人員,并主動按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工,通過驗收,將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。主持驗收單位必須堅持憑工程竣工證銷號,取消憑工程竣工鑒定書銷號的作法,這樣的監(jiān)督督促作用是任何手段都不能比擬的。同時,建設(shè)單位的上級主管部門和驗收主持單位應(yīng)加大檢查力度,保證驗收遺留問題和尾工的徹底解決。
4.加強合同管理,嚴格履行合同
首先,在合同的簽訂時,必須遵循招標(biāo)書的規(guī)定,不得隨意改變,即使簽訂的合同未遵循招標(biāo)書,財務(wù)人員在履行合同時也要以招標(biāo)書的規(guī)定為依據(jù)。同時,財務(wù)人員必須不折不扣地執(zhí)行合同,嚴格按合同規(guī)定收保證金,付工程款,扣工程預(yù)付款及工程質(zhì)量保證金,退保證金。其次,為確保合同的履行,必須主動與工程人員銜接,深人到工程現(xiàn)場了解工程質(zhì)量、工程進度、設(shè)計變更,督促設(shè)計變更文件的審批,從根上抵制不正之風(fēng),從財務(wù)管理上保護人員安全。
5.完善青苗補償及占地有關(guān)制度
從法律上保證工期水利建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施,是公益設(shè)施,涉及到廣大人民,因此國家必須建立健全青苗、占地的補償制度,制定統(tǒng)一、延續(xù)標(biāo)準(zhǔn),從制度上解決青苗補償及占地困難問題。制定了制度,還要從法律上完善信訪處理,不能讓村民無限制的無理取鬧,做到有法可依,執(zhí)法必嚴,才能徹底保證工期。
水利工程資金額度大、范圍廣、內(nèi)容多、時間緊、任務(wù)重,為了更好提高投資效益,保證工程和人員的安全,必須加強財務(wù)管理。本論文對水利工程建設(shè)單位財務(wù)管理的實踐情況進行了詳細地分析,提出了相應(yīng)的對策建議。
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