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二建水利復(fù)習(xí):小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

2015-08-18 11:09  來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印 收藏

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1、前期規(guī)劃不夠深入

水利規(guī)劃是研究水利建設(shè)重大布局的重要基礎(chǔ)?!墩憬⌒⌒娃r(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)~iJ(2006-2015年)》是浙江省地區(qū)的水利規(guī)劃,也是專業(yè)的水利規(guī)劃,但是各縣農(nóng)田水利規(guī)劃卻處于試點(diǎn)階段,這種狀況導(dǎo)致作為政府審批核準(zhǔn)水利建設(shè)項(xiàng)目和安排政府投資重要依據(jù)作用發(fā)揮不出來(lái),因此出現(xiàn)中央財(cái)政對(duì)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃內(nèi)就不能有效推進(jìn),工程改造建設(shè)完成后的管理運(yùn)行機(jī)制不夠明確等一系列問(wèn)題。

2、基層水利管理單位自身能力及業(yè)務(wù)水平較弱

目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的投入主體是以政府為主,因此通過(guò)調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的資源投或者其他社會(huì)資源進(jìn)行參與的有效機(jī)制很難形成。基層水利部門(mén)管理范圍窄、級(jí)別低但是農(nóng)村基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事務(wù)性工作較多,工作直接面向農(nóng)村,但是幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。在科技水平的不斷提高和現(xiàn)代化技術(shù)的不斷進(jìn)步的現(xiàn)代社會(huì)將很難提高服務(wù)農(nóng)村水利建設(shè)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和承擔(dān)有一定深度的工作。加上小型農(nóng)水利建設(shè)基本依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視力度,容易導(dǎo)致惰性思想滋生,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無(wú)人掌握很難付諸實(shí)施,不會(huì)提高整體技術(shù)水平。

3、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)督力度不夠

浙江省縣級(jí)單位具有施工乙級(jí)資質(zhì)及其以上資質(zhì),具有水利水電工程設(shè)計(jì)施工三級(jí)及其以上資質(zhì)的單位不多,在施工技術(shù)和工程設(shè)計(jì)方面力量比較薄弱。而近些年我省大量開(kāi)展水資源保障百億、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水等工程建設(shè),客觀上造成支持小型農(nóng)村水利建設(shè)技術(shù)力量的缺乏。地方水利局在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中往往以技術(shù)指導(dǎo)為主,而不具備相應(yīng)資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的單位普遍存在,致使出現(xiàn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量低等問(wèn)題,造成本來(lái)就非常短缺的有限資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

責(zé)任編輯:youyou

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