（1）領(lǐng)導(dǎo)決策。

最高管理者親自決策，以便獲得各方面的支持和在體系建立過程中所需的資源保證。

（2）成立工作組。

最高管理者或授權(quán)管理者代表成立工作小組負責(zé)建立體系。工作小組的成員要覆蓋施工企業(yè)的主要職能部門，組長最好由管理者代表擔(dān)任，以保證小組對人力、資金、信息的獲取。

（3）人員培訓(xùn)。

培訓(xùn)的目的是使有關(guān)人員了解建立體系的重要性，了解標(biāo)準(zhǔn)的主要思想和內(nèi)容。

（4）初始狀態(tài)評審。

初始狀態(tài)評審是對施工企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查分析、識別和獲取現(xiàn)有的適用的法律法規(guī)和其他要求，進行危險源辨識和風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別和重要環(huán)境因素評價。

（5）制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。

方針是施工企業(yè)對其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明，也是施工企業(yè)自覺承擔(dān)其責(zé)任和義務(wù)的承諾。

職業(yè)健康安全及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的制定是施工企業(yè)為了實現(xiàn)其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現(xiàn)出的管理理念及其對整體績效的期許與原則，與企業(yè)的總目標(biāo)相一致。管理方案是實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的行動方案。

（6）管理體系策劃與設(shè)計。

體系策劃與設(shè)計是依據(jù)制定的方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案確定施工企業(yè)機構(gòu)職責(zé)和籌劃各種運行程序。

（7）體系文件編寫。

體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。體系文件的編寫應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄”的原則。

（8）文件的審查、審批和發(fā)布。

文件編寫完成后應(yīng)進行審查，經(jīng)審查、修改、匯總后進行審批，然后發(fā)布。