調(diào)整工程造價管理方向，正確處理宏觀調(diào)控與直接管理的關(guān)系，適度加強(qiáng)對政府投資工程造價的直接管理

　　在如何加強(qiáng)工程造價管理方面，筆者認(rèn)為，鑒于目前仍然以國有經(jīng)濟(jì)為主，政府對工程造價管理應(yīng)在放開對非政府投資控制的同時，著重控制政府投資。這樣，把絕大部分精力用在政府固定資產(chǎn)投資管理上，放開對非國有投資的控制，既能防止國有資產(chǎn)流失，同時又利于搞活民間投資。為此，筆者傾向政府投資工程與民間等其他形式投資工程的分類管理。

　　即政府投資工程造價不僅要搞好總量的宏觀控制，還要繼續(xù)保持政府的直接干預(yù)或是適度放開原則下的政府直接干預(yù)，而不是完全放開，實(shí)行與非政府投資一刀切式的推上市場；對其他非政府投資工程造價要實(shí)行完全市場化管理，除了違法的造價行為外，政府不再進(jìn)行任何干預(yù)。說的通俗一點(diǎn)就是：對政府投資項(xiàng)目的工程造價直接管理“多”一點(diǎn)，對非政府投資項(xiàng)目的工程造價直接管理“少”一點(diǎn)。當(dāng)然，對非政府投資項(xiàng)目直接管理“少”，不等于不重視，相反，即使是實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)投資的完全非政府化，政府對造價的直接管理也不應(yīng)該被忽視，這是任何市場經(jīng)濟(jì)理論所難改變的。