2017二建施工管理知識(shí):工程量的確定與工程款的支付時(shí)間問(wèn)題
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爛尾樓工程量的確定,看似極為簡(jiǎn)單,其實(shí)不然。從建設(shè)工程施工合同簽訂的情況看,對(duì)工程量的確定通常有這么幾種方法:一是一次性包死價(jià);二是委托有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)。爛尾樓工程糾紛產(chǎn)生后,如發(fā)包人與承包人依施工合同約定委托有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),這種方法不太會(huì)產(chǎn)生歧義,筆者對(duì)這種情況不作探討,但在施工合同中約定承包范圍內(nèi)的工程是一次性包死的情況下,如何計(jì)算或確定爛尾樓的工程量就值得討論了。因?yàn)闋€尾樓之所以會(huì)成為爛尾樓,本身就決定了其承包范圍內(nèi)的工程是不可能由承包人獨(dú)家完成的,在這種情況下,一次性包死價(jià)就成了一種無(wú)法包死的價(jià)格了,而當(dāng)事人又無(wú)法對(duì)承包人完工的工程量達(dá)成一致意見(jiàn),故唯一可行的方法也是必須委托第三人進(jìn)行審價(jià)確定。但在一次性包死價(jià)與委托審價(jià)之中肯定存有一種利潤(rùn)空間或虧損空間的問(wèn)題(通常是利潤(rùn)空間居多),比如承包人包死價(jià)為200萬(wàn)元,爛尾樓工程(即承包人實(shí)際完成工程量為150萬(wàn)元),而后續(xù)工程量只需30萬(wàn)元,那么當(dāng)中的20萬(wàn)元即為合同得以繼續(xù)履行情況下的承包人的利潤(rùn)。
又比如,同樣是承包人包死價(jià)為200萬(wàn)元,承包人已實(shí)際完成的工程量為150萬(wàn),未完工程量為70萬(wàn)元,那么該工程就要造成20萬(wàn)元的虧損。在實(shí)務(wù)當(dāng)中,有兩個(gè)問(wèn)題值得討論:一是法院是否應(yīng)進(jìn)行爛尾樓工程造成的原因力分析,即合同解除或終止的原因責(zé)任在發(fā)包人還是承包人,還是雙方均有責(zé)任。二是在作出原因力分析的情況下,法院能否在審價(jià)結(jié)果出來(lái)之后酌情予以考慮給承包人以利潤(rùn)分享的權(quán)利或虧損分擔(dān)的義務(wù)。筆者以為,爛尾工程糾紛中,在合同采用一次性包死價(jià)的情況下結(jié)合合同終止的原因考慮給守約方以適度的利潤(rùn)分享權(quán),給違約方以適度的義務(wù)分擔(dān)責(zé)任應(yīng)是合理的,因?yàn)樗浞挚紤]了施工合同在正常履行情況下各當(dāng)事人的期待利益或可能應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。換言之,籠而統(tǒng)之,一概采用審價(jià)的方式確定施工方的工程量似有失公正。
實(shí)務(wù)中簡(jiǎn)單化的處理方法可以是:1、工程項(xiàng)目盈利的情況下,如系發(fā)包人的原因造成施工合同無(wú)法履行的,應(yīng)將該盈利列入承包人的工程量當(dāng)中;如系承包人的原因造成施工合同無(wú)法履行的,則直接以審價(jià)結(jié)果作為承包人完成的工程量。2、工程項(xiàng)目虧損的情況下,如系發(fā)包人的原因致使施工合同無(wú)法繼續(xù)履行的,虧損額由發(fā)包人自行承擔(dān),可直接以審價(jià)結(jié)果作為承包人完成的工程量;如系承包人的原因致使施工合同終止履行的,應(yīng)以審價(jià)結(jié)果減去虧損額之后的余額作為承包人的工程量。有必要指出的是,在用上述方法確定承包人的工程量時(shí),需要作出兩個(gè)審價(jià)報(bào)告,一是承包人已完工程量的審價(jià)結(jié)果,二是承包人未完工程的審價(jià)結(jié)果,兩個(gè)結(jié)果得出后,該工程的盈虧情況就一清二楚了。
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