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2017二建施工管理知識：墊資的法律性質(zhì)
將墊資施工列入禁止行為，主要系依據(jù)1996年原國家計劃委、建設(shè)部和財政部出于防止企業(yè)間非法借貸和減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)等目的聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》。但該通知從法律層次上講，只能算是部頒規(guī)章。
即使國家建設(shè)部等四部門最近以建市（2006）6號文頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》，充其量亦僅屬聯(lián)合性的政府規(guī)章，且只是調(diào)整政府投資項(xiàng)目，不能據(jù)以對民事合同的效力，特別是非政府投資項(xiàng)目的民事合同的效力作出否定。除卻上述兩《通知》之外，并無法律、行政法規(guī)對施工墊資行為作出禁止性規(guī)定，因此可以斷言，工程墊資是法律、行政法規(guī)未予禁止的行為。
【我要糾錯】 責(zé)任編輯：大明白
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