2016建設(shè)工程法規(guī):誠信行為的公布和獎勵機制
一、建筑市場誠信行為的公布
(一)公布的時限《建筑市場誠信行為信息管理辦法》:
不良行為在行政處罰決定做出后7日內(nèi)公布,公布期限一般為6個月至3年(可申請縮短的,但不得少于3個月;整改不利可延長);良好行為公布期限一般為3年。
《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》:
公布自招標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi);
違法行為記錄公告期限為6個月;
限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)等方面的行政處理決定,從其決定。
(二)公布的內(nèi)容和范圍
1.屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的,除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還應(yīng)由建設(shè)部統(tǒng)一全國公布,公布期限與地方確定的公布期限相同;
通過工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、司法、銀行等其它部門信息共享的,在本地區(qū)統(tǒng)一公布。
2.招標(biāo)投標(biāo)違法行為作出的以下處理給予公告:
?。?)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得;
?。?)暫?;蛘呷∠袠?biāo)代理資格;
(5)取消在一定時期內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格;
?。?)取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格;
?。?)暫停項目執(zhí)行或者追回已撥付資金;
?。?)暫停安排國家建設(shè)資金;(9)暫停建設(shè)項目的審查批準(zhǔn);
?。?0)其它;
【提示1】招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私;
【提示2】但經(jīng)權(quán)利人同意公開,或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的可以公開【注意】僅限于商業(yè)、個人秘密,國家秘密不得公開。
(三)公告的變更
1.發(fā)布有誤的信息,由發(fā)布信息的省級建設(shè)行政主管部門進行修正;
2.行政處罰經(jīng)復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法被變更或被撤銷的,應(yīng)及時變更或刪除不良記錄,并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布;
3.招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對公告認(rèn)為不符的,可提出面更正申請,5個工作日內(nèi)核對,作出處理,公告部門在作出答復(fù)前不停止對違法行為記錄的公告;
4.行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間,公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告。
二、建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定
?。ㄒ唬┱畬κ袌鲋黧w的守法誠信評價政府主導(dǎo),以守法為基礎(chǔ),根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄,對市場主體進行信用評價。
?。ǘ┥鐣薪樾庞脵C構(gòu)的綜合信用評價市場主導(dǎo),以守法、守信、守德、總額和實力為基礎(chǔ)進行綜合評價
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