2016建設(shè)工程法規(guī):行政訴訟
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一、行政訴訟受案范圍
1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件對(duì)行政處罰不服的;
對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)頒發(fā)而不頒發(fā)許可證和執(zhí)照的;
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)遭到拒絕的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
2.不予受理的行政案件國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為,不能告法規(guī)本身);
行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng));
法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
二、行政案件的審理程序
(一)起訴和受理
1.起訴的條件
原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織
有明確的被告
有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)
屬于法院受案范圍和受訴法院管轄
【注意】行政訴訟中起訴的時(shí)間規(guī)定
| 情況 | 規(guī)定 |
| 對(duì)行政復(fù)議不服起訴訟的 | 在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)起訴,行政機(jī)關(guān)逾期不做決定的,可以復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴 |
| 直接起訴的 | 一般應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)起訴訟 |
2.受理
法院7日內(nèi)作出受理與否的決定;
原告對(duì)裁定不服,可以上訴。
(二)審理
1.行政訴訟的審理
?。?)行政訴訟期間,一般不停止具體行政行為的執(zhí)行;
?。?)法院審理行政案件,不適用調(diào)解;
(3)經(jīng)法院兩次傳喚,原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,視為申請(qǐng)撤訴;
?。?)經(jīng)法院兩次傳喚,被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。
(三)行政訴訟的判決
1.判決維持;
2.判決重新作出具體行政行為;
3.判決在一定期限內(nèi)履行;
4.行政處罰顯失公平,判決變更;
5.直接判決否定原告的訴訟請(qǐng)求;
6.確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的判決。
【注意1】一審判決不服,在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)上訴,二審為終審。
【注意2】認(rèn)為二審確有錯(cuò)誤的,可以提出申訴再審,但判決、裁定不停止執(zhí)行
(四)執(zhí)行
1.執(zhí)行主體:由第一審法院強(qiáng)制執(zhí)行
2.執(zhí)行措施(四項(xiàng))
?。?)從行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥賠償金
?。?)對(duì)行政機(jī)關(guān)按日處以罰款
(3)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議
?。?)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任
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