工程變更包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程。

　　（一）變更的范圍和內(nèi)容：

　　在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進行變更：

　?。?）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；

　　（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；

　　（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

　　（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；

　?。?）為完成工程需要追加的額外工作；

　　（6）增加或減少專用合同條款中約定的關(guān)鍵項目工程量超過其工程總量的一定數(shù)量百分比。

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　　在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

　　（三）變更程序

　　變更的提出

　?。?）在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。

　?。?）變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　?。?）變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和完工時間等內(nèi)容的實施方案。

　?。?）發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。

　　變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

　　變更的估價原則：

　　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。

　　（1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　?。?）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按合同相關(guān)條款商定或確定變更工作的單價。

　?。?）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

　　（四）暫估價

　　在工程招標階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項目，但又無法在當時確定準確價格，而可能影響招標效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。

　　暫估價的管理要求有：

　　1.必須招標的暫估價項目

　?。?）若承包人不具備承擔暫估價項目的能力或具備承擔暫估價項目的能力但明確不參與投標的，由發(fā)包人和承包人組織招標；

　?。?）若承包人具備承擔暫估價項目的能力且明確參與投標的，由發(fā)包人組織招標；

　　（3）暫估價項目中標金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格；

　?。?）必須招標的暫估價項目招標組織形式、發(fā)包人和承包人組織招標時雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專用合同條款中約定。

　　2.不招標的暫估價項目

　　（1）給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應(yīng)由承包人提供。經(jīng)監(jiān)理人確認的材料、工程設(shè)備的價格與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。

　?。?）給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的，由監(jiān)理人按照變更處理原則進行估價，但專用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。