二建工程法規(guī)高頻知識點:建設工程法定招標的范圍
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工程法規(guī)高頻知識點:建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所(2017、2016、2015、2014年考點)
【考頻分析】★★★★
【考點精講】
一、建設工程必須招標的范圍
1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目;
2.全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
二、建設工程必須招標的規(guī)模標準
1.施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的;
2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在人民幣100萬元以上的;
3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在人民幣50萬元以上的;
4.單項低于上述規(guī)定的標準,但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。
任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
注意,必須招標的項目必須同時滿足項目范圍和規(guī)模標準兩個條件。
三、可以不進行招標的建設工程項目
1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,而不適宜招標的;
2.需要采用不可替代的專利或者專有技術;
3.采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
4.已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
5.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;
6.國家規(guī)定的其他特殊情形。政府采購工程依法不進行招標的,應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
四、建設工程招標方式
(一)公開招標和邀請招標
國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
1.技術復雜、有特殊要求或受自然地域環(huán)境限制的,只有少量潛在投標人可供選擇;
2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
(二)兩階段招標
1.投標人提交技術建議(不帶報價),招標人編制招標文件;
2.招標人提供招標文件,投標人提交最終投標報價的投標文件。
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