什么是稅收

　　稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)，向居民和經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣魇沼靡韵蛏鐣?huì)提供公共產(chǎn)品的財(cái)政收入。

　　稅收的特征

　　稅收與其他形式的財(cái)政收入相比，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三項(xiàng)基本特征。

　　稅收的強(qiáng)制性，是指稅收參與社會(huì)產(chǎn)品的分配是依據(jù)國(guó)家的政治權(quán)力，具體表現(xiàn)在稅收是以國(guó)家法律的形式規(guī)定的，稅法作為國(guó)家法律的組成部分，任何單位和個(gè)人都必須遵守。

　　稅收的無(wú)償性，是指在具體征稅過(guò)程中，國(guó)家征稅后稅款即為國(guó)家所有，不再直接歸還給納稅人。稅收的無(wú)償性是相對(duì)的，從財(cái)政活動(dòng)的整體來(lái)看，稅收最終通過(guò)政府提供公共產(chǎn)品等方式用之于納稅人，體現(xiàn)了稅收取之于民、用之于民的本質(zhì)。就某一具體的納稅人來(lái)說(shuō)，其所繳納的稅款與其消費(fèi)的公共產(chǎn)品中的價(jià)格并不一定是相等的。

　　稅收的固定性，是指稅收是國(guó)家按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向納稅人征收的，具有事前規(guī)定的特征，任何單位和個(gè)人都不能隨意改變。

　　稅收的用途

　　國(guó)家運(yùn)用稅收籌集財(cái)政收入，按照國(guó)家預(yù)算的安排，有計(jì)劃地用于國(guó)家的財(cái)政支出，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，發(fā)展科學(xué)、技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障等事業(yè)，改善人民生活，加強(qiáng)國(guó)防和公共安全，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。我國(guó)稅收的用途，體現(xiàn)了我國(guó)稅收的本質(zhì)是“取之于民、用之于民”。

　　稅與費(fèi)的區(qū)別

　　稅收是國(guó)家為滿(mǎn)足社會(huì)公共需要，依據(jù)其社會(huì)職能，按照法律規(guī)定，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)貐⑴c社會(huì)產(chǎn)品分配的一種形式。費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人提供某種特定勞務(wù)或服務(wù)，按規(guī)定收取的一種費(fèi)用。稅與費(fèi)的區(qū)別主要有以下三點(diǎn)：

　　1.看征收主體是誰(shuí)。稅通常由稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)收?。毁M(fèi)通常由其他機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收取。

　　2.看是否具有無(wú)償性。國(guó)家收費(fèi)遵循有償原則，而國(guó)家收稅遵循無(wú)償原則。有償收取的是費(fèi)，無(wú)償課征的是稅。這是兩者在性質(zhì)上的根本區(qū)別。

　　3.看是否專(zhuān)款專(zhuān)用。稅款一般是由國(guó)家通過(guò)預(yù)算統(tǒng)一支出，用于社會(huì)公共需要，除極少數(shù)情況外，一般不實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用；而收費(fèi)多用于滿(mǎn)足收費(fèi)單位本身業(yè)務(wù)支出的需要，專(zhuān)款專(zhuān)用。因此，把某些稅稱(chēng)為費(fèi)或把某些費(fèi)看作稅，都是不科學(xué)的。

　　地稅部門(mén)征管范圍

　　就地稅部門(mén)來(lái)講，目前負(fù)責(zé)征收的稅種、費(fèi)（金）主要有：營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、車(chē)船稅、城市房地產(chǎn)稅（涉外企業(yè)征收）、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）、筵席稅（未開(kāi)征）、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、義務(wù)教育費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。

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