一、商品房預(yù)售制度概述

　　商品房預(yù)售產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初，世界上有許多國(guó)家和地區(qū)也都有類似制度。1994年《城市房地產(chǎn)管理法》從國(guó)家法律上確立商品房預(yù)售許可制度，《城市商品房預(yù)售管理辦法》對(duì)商品房預(yù)售管理機(jī)構(gòu)、預(yù)售許可制度的實(shí)施和監(jiān)管做出了具體的規(guī)定。在存量住房尚未基本滿足社會(huì)需求，且直接融資渠道尚未充分形成的情況下，商品房預(yù)售制度對(duì)解決住房問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。目前各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上，部分城市達(dá)90%以上。

　　二、商品房預(yù)售的條件

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。?）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

　?。?）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　?。?）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

　?。?）向縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。

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