1.劃撥國有建設用地使用權可以轉讓。劃撥土地的轉讓有兩種規(guī)定：一是報有批準權的人民政府審批準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金；二是可不辦理出讓手續(xù)，但轉讓方應將所獲得的收益中的土地收益上繳國家。

　　2.劃撥國有建設用地使用權可以出租。①房產所有權人以營利為目的，將劃撥土地使用權的地上建筑物出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。②用地單位因發(fā)生轉讓、出租、企業(yè)改制和改變土地用途等不宜辦理土地出讓的，可實行租賃。③租賃時間超過6個月的，應辦理租賃合同，合同期限不得超過出讓年限。

　　3.劃撥國有建設用地使用權可以抵押。劃撥土地使用權抵押時，其抵押的金額不應包括土地價格，因抵押劃撥土地使用權造成土地使用權轉移的，應辦理土地出讓手續(xù)并向國家繳納地價款才能變更土地權屬。

　　4.對未經批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，縣級以上人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入，并根據情節(jié)處以罰款。

　　5.國有企業(yè)改革中的劃撥土地。對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權，可分別采取國有土地出讓、租賃、作價出資（入股）和保留劃撥土地使用權等方式予以處置。

　　下列情況應采取土地出讓或出租方式處置：①國有企業(yè)改造或改組為有限責任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團的；②國有企業(yè)改組為股份合作制的；③國有企業(yè)租賃經營的；④非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的。

　　下列情況經批準可保留劃撥土地使用權：①繼續(xù)作為城市基礎設施用地，公益事業(yè)用地和國有重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，原土地用途不發(fā)生改變，但改造或改組為公司制企業(yè)除外；②國有企業(yè)兼并國有企業(yè)、非國有企業(yè)及國有企業(yè)合并后的企業(yè)是國有工業(yè)企業(yè)的；③在國有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產企業(yè)的；④國有企業(yè)改造或改組為國有獨資公司的。

　　其中第②、③、④項保留劃撥土地方式的期限不超過五年。

　　6.凡上繳土地收益的土地，仍按劃撥土地進行管理。

　　7.劃撥土地使用權的收回。國家無償收回劃撥土地使用權有多種原因，主要有以下七種：①土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產或其他原因而停止使用土地的；②國家根據城市建設發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權；③各級司法部門沒收其所有財產而收回土地使用權的；④土地使用者自動放棄土地使用權；⑤未經原批準機關同意，連續(xù)二年未使用；⑥不按批準用途使用土地；⑦鐵路、公路、機場、礦場等核準報廢的土地。國家無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物，根據實際情況應給原土地使用者適當補償。

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