房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人基本制度與政策:城市規(guī)劃管理的基本概念
城市規(guī)劃管理是指城市人民政府按照法定程序編制和審批城市規(guī)劃,并依據(jù)國(guó)家和各級(jí)政府頒布的城市規(guī)劃管理的有關(guān)法規(guī)和具體規(guī)定,對(duì)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,采用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的管理辦法,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建沒(méi)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制,使城市的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程活動(dòng)有計(jì)劃、有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,是城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)政府行政職能,它包括城市規(guī)劃編制審批管理和實(shí)施監(jiān)察管理兩部分。城市規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。制定和實(shí)施城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
隨著我國(guó)城市規(guī)劃走上法制軌道,城市規(guī)劃綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮,城市規(guī)劃監(jiān)管體制和機(jī)制不斷創(chuàng)新,并逐步建立了綠線、紫線、藍(lán)線、黃線管理制度。
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