今年以來，房產(chǎn)稅一直是業(yè)內(nèi)外熱議的焦點(diǎn)，先是4月17日新“國十條”公布后，傳出上海版調(diào)控細(xì)則可能試行房產(chǎn)稅，由此房產(chǎn)稅的話題重新延續(xù)兩會后的熱度，隨后的5月31日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”，再度引發(fā)業(yè)內(nèi)猜測。之后，國家發(fā)改委官員表態(tài)，房產(chǎn)稅改革推進(jìn)暫無總體安排，但發(fā)改委支持地方進(jìn)行試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。

　　多地已具備條件

　　湖南省稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在上述會議上表示，近期曾做過一個(gè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)房價(jià)高的原因之一是，大部分稅收集中在開發(fā)環(huán)節(jié)。如果后移到銷售和保有環(huán)節(jié)，不僅對于遏制房價(jià)過快上漲有好處，還能克服地方稅收過于依賴房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

　　財(cái)政部有關(guān)人士也表示，作為地方稅重要組成部分，房產(chǎn)稅的主要作用在于調(diào)節(jié)收入分配，提高土地利用效率。

　　如此重要的稅種，其配套方案的制定至關(guān)重要。目前地方稅種實(shí)行“收支兩條線”，如果將房產(chǎn)稅用于其他方面，將無法達(dá)到預(yù)期目的。同時(shí)，房產(chǎn)稅的推出，勢必伴隨著其他稅種的合并。有分析認(rèn)為，這些因素正是房產(chǎn)稅試點(diǎn)一再推后的原因。

　　至于產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)口徑、稅率等技術(shù)問題，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)過近7年的實(shí)踐，很多地方已具備了這些條件。

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)

　　“不讓試點(diǎn)城市吃虧”

　　對于試點(diǎn)城市來說，房產(chǎn)稅試點(diǎn)帶來的利大還是弊大，曾引起不少爭論。

　　據(jù)了解，在已經(jīng)遞交房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的上海，有反對者認(rèn)為，試點(diǎn)將增加企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，并在短期內(nèi)推高房價(jià)，削弱上海的“城市競爭力”。

　　“城市競爭力是一個(gè)很虛的概念，但不少地方都看重這一點(diǎn)。”一位知情人士表示。

　　北京市稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人也在上述會議上表示，房產(chǎn)稅推出后，老百姓從現(xiàn)在的無稅養(yǎng)房，變成納稅養(yǎng)房，可能短時(shí)間內(nèi)難以接受。

　　“不會讓試點(diǎn)城市太虧，會有一定的配套措施。”上述有關(guān)人士則表示，全國范圍內(nèi)推行試點(diǎn)的難度較大，試點(diǎn)將從個(gè)別城市開始。但他并未透露具體試點(diǎn)城市。

　　此前，在傳聞的試點(diǎn)城市中，上海、重慶、武漢等被提及，但有關(guān)部門遲遲未予公開。外界則普遍認(rèn)為，上海最有可能先吃“螃蟹”。

　　據(jù)了解，在上海提交的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中，稅率初定在0.5%~0.8%，略低于經(jīng)營性物業(yè)的稅率。但房產(chǎn)稅征收是否會“照顧”自住型需求和人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄降募彝ィ壳吧胁幻鞔_。

　　研究員：對股市利好

　　一位資深地產(chǎn)分析師表示，之前的預(yù)期是今年會推出房產(chǎn)稅，地產(chǎn)股跌得很慘，但是地產(chǎn)股從底部反彈上來后，市場就已經(jīng)開始預(yù)期今年不會推房產(chǎn)稅了。

　　也有券商人士認(rèn)為，如果2012年推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，那么真正出臺房產(chǎn)稅將肯定會在2012年之后，對于地產(chǎn)股乃至大盤來說，這應(yīng)該也算是一種預(yù)期內(nèi)的利好。國信證券地產(chǎn)行業(yè)研究員黃道立認(rèn)為，目前房產(chǎn)稅試點(diǎn)細(xì)則還沒出來，所以很難分析出具體有多大的影響。

　　21日，地產(chǎn)板塊呈現(xiàn)震蕩平穩(wěn)走勢，全天僅下跌0.51%，地產(chǎn)個(gè)股漲跌互現(xiàn)。

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