X年夏末秋初，某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個廠房內(nèi)設(shè)備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當(dāng)班的8名工人當(dāng)場死亡。更為嚴(yán)重的是爆炸后氯氣擴散7公里，由于電化廠設(shè)在市區(qū)，與周圍居民區(qū)距離較近，事故共導(dǎo)致千余人氯氣中毒，數(shù)人死亡。直接經(jīng)濟損失若干。
　　初爆炸的1只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來充裝液氯的。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。
　　負責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有按照操作規(guī)程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理，就進行液氯充裝。充裝時，鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導(dǎo)致周圍鋼瓶相繼爆炸，造成嚴(yán)重后果，影響惡劣。
　　經(jīng)調(diào)查：雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核。當(dāng)?shù)卣突S均沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施。

　　1．試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因；
　　直接原因：
　　人的不安全行為：
　　(1)用戶方違章在液氯鋼瓶內(nèi)混入氯化石蠟，且未向充裝方說明此情況，形成事故隱患；
　　(2)充裝方工人違章操作，在充裝前未按規(guī)定檢查和清理液氯鋼瓶，就進行充裝作業(yè)，致使鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，鋼瓶內(nèi)壓劇增導(dǎo)致爆炸，又引起周圍裝有液氯的鋼瓶爆炸。
　　物的不安全狀態(tài)：
　　鋼瓶內(nèi)被倒灌有氯化石蠟
　　間接原因：
　　(1)用戶方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷(生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置)；
　　(2) 雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核；
　　(3) 雙方企業(yè)對員工都沒有進行充分的教育和安全知識和安全技能
　　(4)單位安全管理不足，員工違章操作嚴(yán)重；
　　(5)電化廠選址不當(dāng)，建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的，審批部門監(jiān)管不力；
　　(6)政府和廠方也沒有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。

　　2．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，試提出處理建議；
　　電化廠為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第59條的有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；

　　3．試提出防范措施。
　　(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對化工廠的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查；
　　(2)按照有關(guān)規(guī)定要求，加強化工廠安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行；
　　(3)雙方單位應(yīng)當(dāng)對有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進行整改，消除這一事故隱患；
　　(4)按照有關(guān)規(guī)定要求，加強主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
　　(5)為防止類似事故的再次發(fā)生，電化廠在可能的情況下應(yīng)進行搬遷，遠離市區(qū)和居民區(qū)等人口密切區(qū)。
　　備注：很多企業(yè)在進行安全教育培訓(xùn)的時候，大都走形式主義，培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié)，對危險性認(rèn)識不足，部分企業(yè)甚至故意把危險性減輕；企業(yè)在建設(shè)過程中，由于千絲萬縷的聯(lián)系，以至職能部門監(jiān)管不力往往是事故發(fā)生的間接原因中常見現(xiàn)象。

 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理