2. 住房制度概述

　　2.1 城鎮(zhèn)住房制度改革

　　2.2 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架

　　2.3 農(nóng)村住房制度

　　2.1 城鎮(zhèn)住房制度改革

　　傳統(tǒng)城鎮(zhèn)住房制度

　　國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無期限使用為特點的實物福利性住房制度

　　根本問題

　　不能有效滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求

　　以租無法養(yǎng)房

　　住制度改革的階段（三階段）

　　探索和試點階段－提出走住房商品化道路

　　改革的全面推進(jìn)和配套改革階段－

　　改革的深化和全面實施階段

　　2.2 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架

　　供應(yīng)政策－加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理

　　普通商品房供應(yīng)－控制高檔商品房建設(shè)

　　房改－推進(jìn)公房出售，完善住房補(bǔ)貼制度

　　政府住房保障職能－建立完善廉租房制度

　　【重點】經(jīng)濟(jì)適用房

　　性質(zhì)

　　經(jīng)濟(jì)適用房地具有保障性的政策性商品房

　　出售價格實行政府指導(dǎo)價，按保本微利原則確定

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的成本（七項）

　　征地和拆遷補(bǔ)償費

　　勘察設(shè)計和前期工程費

　　建安工程費

　　住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費

　　企業(yè)管理費，一般控制在2%以下

　　貸款利息

　　稅金

　　開發(fā)利潤，按前四項的3%以下

　　政府的優(yōu)惠政策－降低開發(fā)成本

　　土地?zé)o償劃撥

　　減免行政事業(yè)性收費

　　政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　控制開發(fā)貸款利率

　　稅收優(yōu)惠政策

　　規(guī)定

　　嚴(yán)格控制在中小套型

　　嚴(yán)格審定銷售價格

　　嚴(yán)格實行建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度

　　供應(yīng)實行申請、審批和公示制度

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