第十三講 電力工程施工管理（5）

　　一、內容提示 這一講主要介紹2G313060工程項目計劃的相關內容和2G313070 工程項目施工現場管理的相關內容

　　二、重點難點

　　1. 工程項目計劃管理的任務和主要內容

　　2. 工程項目計劃的主要內容

　　3. 工程項目組織計劃的主要內容

　　4. 工程項目經濟計劃的主要內容

　　5. 工程項目施工現場管理中的文明施工的措施

　　6. 施工現場防火管理工作的內容

　　三、大綱要求 熟悉工程項目計劃的相關內容熟悉工程項目施工現場管理的相關內容

　　四、內容講解

　　2G313060 熟悉工程項目計劃的相關內容

　　2G313061 工程項目計劃管理的任務

　　施工項目計劃是由建筑企業(yè)管理層或項目管理層編制的，指導項目管理全過程的規(guī)劃性的技術經濟文件，是施工項目管理的行動綱領。

　　施工項目計劃包括兩種文件：一種是投標之前編制的施工項目管理規(guī)劃大綱，作為編制投標書和簽訂施工合同的依據；另一種是開工前編制的施工項目管理實施規(guī)劃，用以指導自施工準備、開工、施工，直到交工驗收的全過程的項目管理。

　　1. 工程項目計劃管理的作用和內容

　?。?）作用 ①作為編制投標文件的戰(zhàn)略指導與依據。

　　②在投標、合同談判和簽訂合同中貫徹執(zhí)行。

　?、圩鳛橹袠撕缶幹剖┕ろ椖抗芾韺嵤┮?guī)劃的依據。

　?。?）內容：

　?、夙椖扛艣r。主要是對項目規(guī)模的描述和承包范圍的描述。

　?、陧椖繉嵤l件分析。項目實施條件主要包括：發(fā)包人條件，相關市場條件，自然條件，政治、法律和社會條件，現場條件，招標條件。分析時應針對招標文件的要求對競爭及項目管理的影響。

　　③施工項目管理目標。包括：施工合同要求的目標，如合同規(guī)定的使用功能要求，合同工期、造價、質量標準，合同或法律規(guī)定的環(huán)境保護標準和安全標準；企業(yè)對施工項目的要求，如成本目標、企業(yè)形象、對合同目標的調整要求等。

　?、苁┕ろ椖拷M織構架。應包括：對專業(yè)性施工任務的組織方案，如如何進行分包，材料和設備的供應方式等；項目經理部的人選方案。

　?、葙|量目標規(guī)劃和主要施工方案。包括：招標文件（或發(fā)包人）要求的總體質量目標，分解質量目標；施工方案描述，如施工程序、重點單位工程或重點分部工程施工方案、保證質量目標實現的主要技術組織措施、擬采用的新技術和新工藝、擬選用的主要施工機械設備等。

　?、薰て谀繕艘?guī)劃和施工總進度計劃。包括：招標文件的工期要求及工期目標的分解，施工總進度計劃主要的里程碑事件，保證工期目標實現的技術組織措施。

　　⑦施工預算和成本目標規(guī)劃。包括：編制施工預算和成本計劃的總原則，項目的總成本目標，成本目標分解，保證成本目標實現的技術組織措施。

　?、嗍┕わL險預測和安全目標規(guī)劃。包括：主要風險因素預測，風險對策措施；總體安全目標責任，施工中的主要不安全因素，保證安全的主要技術組織措施。

　?、崾┕て矫鎴D和現場管理規(guī)劃。包括：施工現場情況和特點，施工現場平面布置的原則；現場管理目標；現場管理原則；施工平面圖及其說明；施工現場管理的主要技術組織措施。

　?、馔稑撕秃炗喪┕ず贤?guī)劃。包括：投標小組的組成；投標和簽約的總體策略和工作原則；投標的簽訂合同的授權；投標工作的計劃安排。

　　2．文明施工及環(huán)境保護規(guī)劃 包括：文明施工和環(huán)境保護特點、組織體系、內容及其技術組織措施。

　　例題：施工項目計劃是（ ）編制的，指導項目管理全過程的規(guī)劃性的技術經濟文件。

　　A. 施工單位或建設單位 B．建設單位或政府主管部門 C．施工企業(yè)管理層或項目經理部 D. 建設單位或監(jiān)理單位

　　答案：C

　　2G313062 工程項目計劃的主要內容

　　1．作用

　?。?）作為工程施工管理的執(zhí)行計劃。

　?。?）作為施工項目的管理規(guī)范。

　?。?）分解施工項目目標，制定行動方案，指導項目實施。

　　2．內容

　?。?）工程概況，包括：工程地點，建設地點及環(huán)境特征，施工條件，項目管理特點及總體要求，施工項目的工作目錄清單。

　?。?）施工部署，包括：項目的質量、安全、進度及成本目標，擬投入的最高人數和平均人數，分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃，施工程序，項目管理總體安排。

　?。?）施工方案，包括：施工流向和施工順序，施工段劃分，施工方法和施工機械選擇，安全施工組織設計或措施，環(huán)境保護內容及方法。 （4）施工進度計劃：當建設項目施工時，編制施工總進度計劃；當單位工程施工時，編制施工進度計劃；內容包括施工進度計劃說明，施工進度計劃圖（表），施工進度計劃管理規(guī)劃。

　　（5）資源供應計劃，包括：勞動力需求計劃，主要材料和周轉材料需求計劃，機械設備需求計劃，預制品訂貨和需求計劃，大型工具、器具需求計劃。

　?。?）施工準備工作計劃，包括：施工準備工作組織和時間安排，技術準備及編制質量計劃，施工現場準備，作業(yè)隊伍和管理人員的準備，物資準備，資金準備。

　　（7）施工平面圖，包括：施工平面圖，施工平面圖管理規(guī)劃。

　?。?）技術組織措施計劃，包括：保證進度目標的措施，保證安全目標的措施，保證成本目標的措施，保證季節(jié)施工的措施，保護環(huán)境的措施，文明施工措施。

　　3．項目風險管理

　　項目風險管理包括：風險因素識別一覽表，風險可能出現的概率及損失值估計，風險管理重點，風險防范對策，風險管理責任；

　　4．項目信息管理

　　項目信息管理包括：信息流通系統(tǒng)，信息中心的建立規(guī)劃，項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實施規(guī)劃。

　　5．技術經濟指標分析

　　技術經濟指標分析包括：規(guī)劃指標，規(guī)劃指標水平高低的分析和評價，事實難點的對策；規(guī)劃指標包括總工期、質量標準、成本指標、資源消耗指標、其他指標（如機械化水平等）。

　　例題：在施工項目管理實施規(guī)劃中，施工方案所包含的內容包括：（ ）。

　　A. 施工流向 B．施工程序 C. 施工方法 D．施工機械選擇 E．施工順序

　　答案：A．C．D．E

　　2G313063 工程項目組織計劃的主要內容

　　1. 編制要求

　　（1）由企業(yè)投標辦公室（或經營部）組成工作小組進行編制，吸收擬委派的項目經理及技術負責人參加。

　?。?）編制時，以為本企業(yè)的項目管理服務為宗旨，作為內部文件處理。為了滿足發(fā)包人的要求，可根據招標文件的要求內容進行摘錄，其余的內容作為企業(yè)機密。

　?。?）“大綱”中規(guī)劃的各種目標，都應該滿足合同目標的要求，但合同目標不能作為企業(yè)的計劃管理目標，計劃管理目標應比合同目標積極可靠，以調動項目管理的積極性。

　?。?）各項技術組織措施的規(guī)劃應立足于企業(yè)的經驗管理水平和實際能力，達到可靠、可行、有效。

　?。?）由于開工前還要編制施工項目管理實施規(guī)劃，故“大綱”應較好地掌握詳略程度，實施性的內容宜粗不宜細，應能對施工項目管理實施規(guī)劃起指導綱領的作用，待編制施工項目管理實施規(guī)劃時再細化。

　　2．編制依據

　　（1）招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

　?。?）企業(yè)管理層對招標文件的分析研究結果。

　?。?）工程現場情況。

　?。?）發(fā)包人提供的信息和資料。

　?。?）有關市場信息。

　?。?）企業(yè)法定代表人的決策意見。

　　例題：工程項目組織計劃的編制依據包含有哪些？（ ）。

　　A. 施工合同 B．《項目管理目標責任書》 C．發(fā)包人提供的信息和資料 D．工程現場情況 E．有關的市場信息

　　答案：C．D．E

　　2G313064 工程項目經濟計劃的主要內容

　　1. 編制依據 （1）施工項目管理規(guī)劃大綱。 （2）《項目管理目標責任書》。 （3）施工合同。

　　2．編制程序

　　（1）對施工合同和施工條件進行分析。 （2）對《項目管理目標責任書》進行分析。 （3）編寫目錄及框架。 （4）分工編寫。 （5）匯總協(xié)調。 （6）統(tǒng)一審查。 （7）修改定稿。 （8）報企業(yè)主管領導人審批。

　　3．編制原則

　?。?）滿足施工項目管理的全過程的需要施工項目管理規(guī)劃滿足施工項目全過程是指從投標開始至竣工驗收的全過程。全面的需要指施工項目管理的每一項內容，包括項目組織、目標控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調等，在設計中貫徹施工項目管理的四種指導思想，靈活運用施工項目管理的方法。

　?。?）嚴格遵守國家和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用期限總工期較長的大型建設項目，應根據生產的需要，安排分期分批建設，配套投產或交付使用，從實質上縮短工期，盡早地發(fā)揮國家建設投資的經濟效益。在確定分期分批施工的項目時，必須注意使每期交工的一套項目可以獨立地發(fā)揮效用，使主要的項目同有關的附屬輔助項目同時完工，以便完工后可以立即交付使用。

　?。?）合理安排施工程序與順序建筑施工有其本身的客觀規(guī)律，按照反映這種規(guī)律的程序組織施工，能夠保證各項施工活動相互促進，緊密銜接，避免不必要的重復工作，加快施工速度，縮短工期。建筑施工特點之一是建筑產品的固定性，因而使建筑施工的活動必須在同一場地上進行，這樣，沒有前一階段的工作，后一階段就不可能進行，即使它們之間交錯搭接地進行，也必須嚴格遵守一定的順序。順序反映客觀要求，交叉則體現爭取時間的主觀努力。因此，在編制施工組織設計時，必須合理地安排施工程序。

　　例題：在確定分期分批施工的項目時，必須注意使每期交工的一套項目可以獨立地發(fā)揮效用，使主要的項目同有關的附屬輔助項目（ ），以便完工后可以立即交付使用。

　　A．同時開工 B．同時完工 C．分期完工 D．分期開工

　　答案：B 2G313070

　　熟悉工程項目施工現場管理的相關內容 2G313071 文明施工的措施

　　1．一般規(guī)定

　　（1）文明施工是優(yōu)化施工環(huán)境，促進生產安全和職工身心健康，提高工程質量和工作效率，促使工程施工順利進行的重要環(huán)節(jié)，也是施工企業(yè)綜合管理水平的重要標志之一。

　　（2）施工組織總設計應制定文明施工的總目標。施工總承包工程單位（建設單位）和各施工分包單位應按總目標的要求統(tǒng)一規(guī)劃，實行目標管理。 （3）施工總承包單位（建設單位）及其他施工單位項目部都應建立文明施工的組織機構，明確文明施工管理部門，形成管理網絡。

　?。?）各施工單位都應根據有關規(guī)程、規(guī)范、文件和合同的要求建立和健全文明施工管理制度和實施辦法，制定明確規(guī)定的獎懲制度。

　　（5）施工組織設計中應有明確的文明施工要求。施工總平面布置，施工臨時建筑的規(guī)劃，施工方案的制定，質量、職業(yè)健康安全和環(huán)境保護管理體系的建立等，都應考慮滿足文明施工的要求。

　?。?）各施工單位項目部都應對施工人員和管理人員進行文明施工意識教育和培訓，不斷提高職工文明施工的素質、行為規(guī)范。

　?。?）文明單位施工宜實行區(qū)域責任制管理。施工總承包單位（或建設單位）應在施工組織總設計中明確劃分各分包施工單位的文明施工責任區(qū)，并根據施工的進展適時進行調整。