總價合同的運用

　　一、總價合同的合義

　　所謂總價合同，是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價?？們r合同也稱作總價包干合同，即根據(jù)施工招標時的要求和條件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時，業(yè)主付給承包商的價款總額就不發(fā)生變化。

　　總價合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。

　　二、固定總價合同

　　固定總價合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，固定不變，即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類合同中，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格的風(fēng)險。因此，承包商在報價時應(yīng)對一切費用的價格變動因素以及不可預(yù)見因素都做充分的估計，并將其包合在合同價格之中。

　　在國際上，這種合同被廣泛接受和采用，因為有比較成熟的法規(guī)和先例的經(jīng)驗；對業(yè)主而言，在合同簽訂時就可以基本確定項目的總投資額，對投資控制有利；在雙方都無法預(yù)測的風(fēng)險條件下和可能有工程變更的情況下，承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險，業(yè)主的風(fēng)險較小。但是，工程變更和不可預(yù)見的困難也常常引起合同雙方的糾紛或者訴訟，最終導(dǎo)致其他費用的增加，

　　當(dāng)然，在固定總價合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進行調(diào)整。因此，需要定義重大工程變更的合義、累計工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調(diào)整合同價格，以及如何調(diào)整合同價格等。

　　采用固定總價合同，雙方結(jié)算比較簡單，但是由于承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險，因此報價中不可避免地要增加一筆較高的不可預(yù)見風(fēng)險費。承包商的風(fēng)險主要有兩個方面：一是價格風(fēng)險，二是工作量風(fēng)險。價格風(fēng)險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲等；工作量風(fēng)險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設(shè)計深度不夠所造成的誤差等。

　　固定總價合同適用于以下情況：

　?。?）工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；

　　（2）工程設(shè)計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；

　?。?）工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險?。?/p>

　?。?）投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃。

　　三、變動總價合同

　　變動總價合同又稱為可調(diào)總價合同，合同價格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時價（CurrentPrice）進行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價格。它是一種相對固定的價格，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，對承包商而言，其風(fēng)險相對較小，但對業(yè)主而言，不利于其進行投資控制，突破投資的風(fēng)險就增大了。

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同雙方可約定，在以下條件下可對合同價款進行調(diào)整：

　?。?）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；

　　（2）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；

　?。?）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時；

　　（4）雙方約定的其他因素。

　　在工程施工承包招標時，施工期限一年左右的項目一般實行固定總價合同，通常不考慮價格調(diào)整問題，以簽訂合同時的單價和總價為準，物價上漲的風(fēng)險全部由承包商承擔(dān)。但是對建設(shè)周期一年半以上的工程項目，則應(yīng)考慮下列因素引起的價格變化問題：

　　（1）勞務(wù)工資以及材料費用的上漲；

　?。?）其他影響工程造價的因素，如運輸費、燃料費、電力等價格的變化；

　?。?）外匯匯率的不穩(wěn)定；

　?。?）國家或者省、市立法的改變引起的工程費用的上漲。

　　四、總價合同的特點和應(yīng)用

　　顯然，采用總價合同時，對承發(fā)包工程的內(nèi)容及其各種條件都應(yīng)基本清楚、明確，否則，承發(fā)包雙方都有蒙受損失的風(fēng)險。因此，一般是在施工圖設(shè)計完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的目標、要求和條件都清楚的情況下才采用總價合同。對業(yè)主來說，由于設(shè)計花費時間長，因而開工時間較晚，開工后的變更容易帶來索賠，而且在設(shè)計過程中也難以吸收承包商的建議。

　　總價合同的特點是：

　?。?）發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可以較早確定或者預(yù)測工程成本；

　　（2）業(yè)主的風(fēng)險較小，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險；

　?。?）評標時易于迅速確定最低報價的投標人；

　?。?）在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；

　?。?）發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進行控制；

　　（6）必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作；

　　（7）必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。

　　總價合同和單價合同有時在形式上很相似，例如，在有的總價合同的招標文件中也有工程量表，也要求承包商提出各分項工程的報價，與單價合同在形式上很相似，但兩者在性質(zhì)上是完全不同的。總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價，最終也按總價結(jié)算。

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