
招標(biāo)投標(biāo)法:1999年8月30日通過,2000年1月1日起施行。
(一)概念:
1、立法目的:規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。
2、適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本法。
3、必須強制采取招標(biāo)投標(biāo)的項目:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):
?、?大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
?、?全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
?、?使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
4、基本原則:公開、公平、公正和誠實信用的原則
?。ǘ┱袠?biāo)和投標(biāo)
1、招標(biāo)條件
2、招標(biāo)方式
?、?公開招標(biāo):是招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。
?、?邀請招標(biāo):也稱選擇性招標(biāo)。由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料,選擇一定數(shù)目的企業(yè)(不少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭。
3、招標(biāo)文件
4.招標(biāo)代理
招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有從事招標(biāo)代理義務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金;②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量;③有可能作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
5、投標(biāo)
?。?)投標(biāo)單位應(yīng)具備條件:①具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;②符合招標(biāo)文件中指定投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件。
?。?)投標(biāo)文件
?。?)投標(biāo)聯(lián)合體
?。?)投標(biāo)中的禁止行為。
?。ㄈ╅_標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)
2、評標(biāo)
?、?評委由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會招標(biāo)人代表和由有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3;
?、?評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
3、中標(biāo)
評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人,由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

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