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關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等三個預(yù)案通知

2012-08-29 09:07    【  【打印】【我要糾錯】

  廳機關(guān)各有關(guān)處室:

  現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》(簡本)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)村鎮(zhèn)因災(zāi)損毀房屋恢復(fù)重建工作應(yīng)急預(yù)案》(簡本)、《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳地震應(yīng)急預(yù)案》(簡本)等三個應(yīng)急預(yù)案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  附件

  廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量

  安全事故應(yīng)急預(yù)案

 。ê啽荆

  一、工作原則

  (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確。在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責,有關(guān)廳局、地方各級人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應(yīng)急處置的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應(yīng)機制。

 。ǘ┫嗷f(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要與有關(guān)廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急方案。

 。ㄈ┓止f(xié)作、屬地負責。地方人民政府是處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體,承擔處置事故的首要責任。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。

  適用于已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

  三、預(yù)警預(yù)防機制

 。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

 。ǘ⿷(yīng)急演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并組織演練。對救援器材、設(shè)備和應(yīng)設(shè)專人進行維護,F(xiàn)場施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)程序

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。

 、 施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生和專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

  ⒉ 地級市、縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮小組報告。

 、 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)部門帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ,做好搶險救援工作,必要時組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報有關(guān)情況。

  (二)事故報告

  建設(shè)單位重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報至自治區(qū)各有關(guān)部門。

  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門,同時保證事故發(fā)生后4個小時內(nèi)上報至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組辦公室。各級應(yīng)急指揮小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  五、預(yù)案實施或生效時間

  本預(yù)案自2005年9月27日起開始實施。

責任編輯:波波
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