日前，籌備1年多的宜昌市商業(yè)銀行（下稱“宜昌商行”）增資擴(kuò)股計(jì)劃突然喊停，并開始向出資企業(yè)返還增資款。這被業(yè)內(nèi)人士看作是湖北省整合省內(nèi)金融資源、打造省級商業(yè)銀行大幕正式開啟的信號。

　　跨區(qū)域經(jīng)營、備戰(zhàn)IPO已成為各家城市商業(yè)銀行發(fā)展的規(guī)定動作。有別于其他城市商業(yè)銀行普遍“單打獨(dú)斗”方式，湖北省此次將集全省之力打造省級銀行“航母”，這也被定為湖北省2010年度金融工作首要大事。

　　“地處中部的湖北省金融改革力度相較沿海省市稍顯滯后。此次打造省級商業(yè)銀行若順利完成，新銀行無論在資金投放還是風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都將有新的亮點(diǎn)。” 西南證券[16.04 -4.86%]首席金融研究員付立春昨日向《證券日報(bào)》記者表示。同時，付立春認(rèn)為，資產(chǎn)良莠不齊、發(fā)展程度不同及股東人數(shù)問題，將會是日后湖北省操作這一計(jì)劃所面臨的困難所在。

　　讓路省內(nèi)城商行整合

　　宜昌商行增資擴(kuò)股喊停

　　資料顯示，宜昌商行成立于1998年1月，是一家由地方財(cái)政、地方主要骨干企業(yè)出資組建的、具有獨(dú)立法人資格的股份制城市商業(yè)銀行。經(jīng)過多年不懈努力，通過實(shí)施“彌虧、置換、擴(kuò)股”三步改革，宜昌商行已解決了絕大部分歷史遺留問題，風(fēng)控能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，盈利能力快速提升。

　　2010年一季度，宜昌商行表內(nèi)資產(chǎn)總額為1233716萬元，較年初增加57866萬元；各項(xiàng)存款余額1045918萬元，較年初增加27821萬元，其中儲蓄存款余額231360萬元，比年初增加39906萬元；實(shí)現(xiàn)撥備稅前營業(yè)利潤4335萬元，凈利潤2782萬元，比去年同期多增1669萬元。

　　在湖北省內(nèi)6家城市商業(yè)銀行中，宜昌商行總規(guī)模僅排在漢口銀行（原武漢市商業(yè)銀行）之后。該行已于2008年增設(shè)宜都、當(dāng)陽兩家縣域支行，成為省內(nèi)城商行走出所在城市、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)發(fā)展的第一家。

　　早在2008年，宜昌商行即推出了“擴(kuò)股、更名、上市”新三步走戰(zhàn)略，進(jìn)一步展現(xiàn)了向現(xiàn)代化股份制銀行看齊，并不斷做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈愿望。這一計(jì)劃無疑需要強(qiáng)大的資金支持。為此，去年開始，經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，宜昌商行開始了自己的增資擴(kuò)股計(jì)劃，向社會募集股本的工作正式展開。宜昌商行決定以非公開發(fā)行方式面向國內(nèi)企業(yè)法人募集股本。而為企業(yè)投資者設(shè)立的基本條件是：符合銀監(jiān)會《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》中對城市商業(yè)銀行入股的具體要求；最低入股金額不低于3000萬元。

　　然而，隨著湖北省城市商業(yè)銀行改組工作的正式啟動，宜昌商行增資擴(kuò)股計(jì)劃不得不徹底放棄，那些出資的企業(yè)也陸續(xù)收到了退還的增資款。興發(fā)集團(tuán)[17.07 -4.37%]日前就發(fā)布公告稱，在其增資宜昌商行事宜報(bào)批的過程中，由于湖北省城市商業(yè)銀行改革重組，宜昌商行終止了增資擴(kuò)股計(jì)劃，并已將公司本次增資款1200萬元加算銀行利息后打回公司賬戶。

　　動用全省之力 打造省級商業(yè)銀行“航母”

　　與以往各家城市商業(yè)銀行“單打獨(dú)斗”的重組不同，湖北省此次對于省內(nèi)5家城市商業(yè)銀行的改革重組，是動用全省之力試圖將湖北境內(nèi)的城市商業(yè)銀行整合為一家省級商業(yè)銀行。“這在地方金融機(jī)構(gòu)重組中還是一個較新的模式。湖北省打造大型商業(yè)銀行的計(jì)劃將有利于該省金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。”付立春認(rèn)為。

　　記者從湖北省人民政府網(wǎng)站上看到，日前湖北省人民政府辦公廳已正式發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好城市商業(yè)銀行改革重組工作的通知（下稱“通知”），湖北省重組市級商業(yè)銀行的大幕已告拉開。

　　《通知》要求，為促進(jìn)全省城市商業(yè)銀行健康快速發(fā)展，增強(qiáng)城市商業(yè)銀行服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力和能力，省委、省政府研究決定，將宜昌、襄樊、荊州、黃石、孝感市城市商業(yè)銀行采取新設(shè)方式合并，組建一家資本充足、治理優(yōu)良、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行，總部注冊在武漢。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)上述城商行改革重組，是湖北省加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，改變湖北省城市商業(yè)銀行單體規(guī)模小、市場競爭力弱的不利局面，加大對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融服務(wù)力度作出的重大決策，對于做大做強(qiáng)地方金融產(chǎn)業(yè)，打造湖北省銀行品牌，提高和增強(qiáng)金融對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度具有重要意義。

　　對于此次湖北省強(qiáng)力推進(jìn)省內(nèi)城商行的改革重組，有業(yè)內(nèi)人士表示，國有大型商業(yè)銀行緊縮信貸規(guī)模，地方政府融資平臺籌資能力受限是主要因素。此外，12萬億元投資計(jì)劃的出臺，將使湖北省需要巨額資金的支持，這也加速了其打造省級商業(yè)銀行的步伐。

　　此次宜昌商行增資擴(kuò)股喊停，表明湖北省城市商業(yè)銀行改革重組正銜枚疾進(jìn)，進(jìn)入了具體實(shí)施階段。據(jù)記者最新了解，日前大信會計(jì)師事務(wù)所已成功中標(biāo)湖北省城市商業(yè)銀行改革重組項(xiàng)目。

　　重組銜枚疾進(jìn) 優(yōu)勢多多問題也有

　　目前，湖北省有6家地市級城市商業(yè)銀行，分別為漢口銀行、黃石銀行、孝感市商業(yè)銀行、荊州市商業(yè)銀行、宜昌市商業(yè)銀行和襄樊市商業(yè)銀行。根據(jù)重組方案，新省級商業(yè)銀行將由其中5家城商行合并設(shè)立。

　　對于這一方案的實(shí)施，業(yè)內(nèi)人士在表示肯定的同時，也對實(shí)施過程中可能面臨的具體難題發(fā)表了看法。

　　付立春認(rèn)為，這次湖北省采取的是一種較新的金融機(jī)構(gòu)改革模式。若省級銀行成立后，將更有利于風(fēng)險(xiǎn)控制及資金投放力度、方向的把握。同時，也將改變曾出現(xiàn)的同一省內(nèi)已上市銀行和未上市影響如何協(xié)調(diào)的問題。“如江蘇省內(nèi)，就既有成功上市的南京銀行[14.22 2.52%]，又有未上市的江蘇銀行。”

　　銀聯(lián)信首席分析師鐘加勇表示，這將有助于湖北省內(nèi)金融資源的整合及該銀行的做大做強(qiáng)、完成跨區(qū)域經(jīng)營。而新商業(yè)銀行也將會獲得更多的業(yè)務(wù)，對IPO也是一個促進(jìn)，畢竟資本金的擴(kuò)大將會為其在這場“賽跑”中加分。

　　與此同時，對于湖北省這一金融新舉措，付立春也表示，其也將會面臨多種難題。如面臨整合的各家銀行發(fā)展階段不同、資產(chǎn)情況良莠不齊，設(shè)立新銀行時如何解決不良資產(chǎn)等問題。此外，各家銀行如何協(xié)調(diào)股份配置比例問題，也需加以解決。

　　鐘加勇則認(rèn)為，上述5家城商行合并前的小股東數(shù)量非常多，如何處理也是很棘手的問題。

　　對于可能出現(xiàn)的問題，顯然湖北省有關(guān)方面早已有所關(guān)注，并力圖在合并時解決。湖北省政府在《通知》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，支持做好清產(chǎn)核資和股份折算工作，這將是改革重組工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)市政府要協(xié)調(diào)所轄城市商業(yè)銀行股東依法做好股份折算工作，為下一步增資擴(kuò)股打好基礎(chǔ)。此外，還要做實(shí)資產(chǎn)，支持城市商業(yè)銀行達(dá)到改革重組條件。不將風(fēng)險(xiǎn)帶入新的機(jī)構(gòu)，是城市商業(yè)銀行改革重組成功的前提條件。

　　記者注意到，此前國內(nèi)部分省市已開始實(shí)施城商行整合方案，如江蘇銀行、吉林銀行及徽商銀行等。對此，鐘加勇指出，目前城商行的整合還僅僅是同省之間不同城市的整合，“同省之間這種整合地市城商行的做法比較好辦，靠地方政府推動即可，但跨省份的案例目前還沒有出現(xiàn)”。