建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　（1）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。

　　建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)根據(jù)土地管理的有關(guān)規(guī)定供應(yīng)土地。

　　核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，為土地管理部門(mén)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)。

　　土地管理部門(mén)在辦理征用、劃撥建設(shè)用地的過(guò)程中，若確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地位置和界限，必須與城市規(guī)劃行政主管部門(mén)商議并取得一致意見(jiàn)，保證修改后的用地位置和范圍符合城市規(guī)劃要求。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

　　（2）臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的管理。

　　臨時(shí)建設(shè)是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)或其他設(shè)施。

　　臨時(shí)用地是指由于建設(shè)工程施工、堆料或其他原因，需要臨時(shí)使用并限期收回的土地。批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限，一般均不超過(guò)2年。

　　臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地都對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)生重要的影響，因此，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)必須對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人需要在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地或進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)都應(yīng)當(dāng)征得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施。

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