命題點19 政府外債項目資金申請報告的編寫

　　在納入國外貸款備選項目規(guī)劃之后，再進行項目審批、核準或備案。在外方承諾貸款、國內銀行承諾轉貸、設備正式招標前，項目單位通過地方發(fā)展改革部門向國家發(fā)展改革部門提交項目資金申請報告，項目單位與國內銀行正式簽署轉貸款協(xié)議后，根據(jù)有關規(guī)定到有關發(fā)展改革部門辦理國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認手續(xù)。

　　政府外債項目資金申請報告的內容：建設工程教育網(wǎng)

　　項目概況；

　　國外貸款來源及條件；

　　項目對外工作進展情況；

　　貸款使用范圍；

　　設備和材料采購清單及采購方式；

　　經濟分析和財務評價結論；

　　貸款償還及擔保責任、還款資金來源及還款計劃。

　　命題點20 工程咨詢評估概念和種類

　　1．工程咨詢評估的概念

　　工程咨詢評估是指工程咨詢單位接受委托，對其他單位編制的項目建議書、可行性研究報告、核準申請報告、資金申請報告等進行的評估論證，提出明確評估結論和建議。

　　2．工程咨詢評估的種類

　　企業(yè)委托的咨詢評估：主要是對企業(yè)投資項目建議書和可行性研究報告進行咨詢評估。

　　金融機構委托的咨詢評估：接受金融機構委托對企業(yè)投資項目借款償還能力及違約風險等進行評估。

　　項目核準機關委托的評估：主要是對企業(yè)投資項目申請報告進行評估。

　　政府投資管理部門委托的咨詢評估：主要是對政府投資項目進行咨詢評估。包括需要履行審批手續(xù)的政府直接投資、政府資本金注入項目的項目建議書或可行性研究報告。

　　政府部門委托對資金申報告的咨詢評估：企業(yè)投資項目申請政府投資補助、貸款貼息或政府外債資金，政府主管部門接到資金申請報告后，委托工程咨詢機構進行咨詢評估。

　　命題點21 企業(yè)投資項目可行性研究報告的咨詢評估

　　1．評估內容#建設工程教育網(wǎng)%

　　項目投資目標與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標的銜接性評估；

　　對市場分析、競爭力分析結果的評估；

　　對項目建設方案技術可行性的評估；

　　對項目實施方案可行性的評估，包括組織機構、人力資源等因素；

　　對項目投資建設及運營的外部配套條件的可行性進行評估；

　　對項目的投資計劃、融資方案、盈利能力的評估；

　　對項目滿足國家產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入、安全生產等政策可行性評估；

　　對土地利用、征地拆遷、移民安置、環(huán)境影響、社會影響、經濟影響效果的評估；

　　提出保證項目順利實施的對策建議。

　　2．評估的一般原則#建設工程教育網(wǎng)%

　　動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主；

　　綜合分析與單項分析相結合，以綜合分析為主；

　　宏觀投資效果分析與項目微觀投資效果分析相結合，以企業(yè)層面的微觀分析為主；

　　定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主；

　　對比分析與預測分析相結合，以預測分析為主。