咨詢工程師考試《咨詢方法與實務(wù)》重點內(nèi)容(五十一)
1.標(biāo)底設(shè)備采購評標(biāo)可以采用有標(biāo)底或無標(biāo)底的評審比較方法。
?。?)無標(biāo)底的評標(biāo)由于各家產(chǎn)品的性能各異,往往標(biāo)底不好設(shè)定。評標(biāo)時按預(yù)定的評比內(nèi)容對各投標(biāo)書進行橫向?qū)Ρ?,單項指?biāo)比較時以各投標(biāo)書中承諾指標(biāo)最好者為基數(shù),考察其他投標(biāo)書的該項指標(biāo)與基數(shù)的偏差度分別給予降分。應(yīng)予注意的是,不是以某一投標(biāo)書作為標(biāo)準(zhǔn)。如第一項要素的基數(shù)來源于A投標(biāo)書,而第二項要素的基數(shù)可能取自于C投標(biāo)書。
(2)有標(biāo)底的評標(biāo)目前國內(nèi)設(shè)備評標(biāo)經(jīng)常采用以標(biāo)底衡量的綜合評分法,各項指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。標(biāo)底的內(nèi)容包括標(biāo)底價格、設(shè)備的主要性能指標(biāo)等。這種方法通常適用于采購成熟定型的設(shè)備。
① 標(biāo)底價格。按照目前該種設(shè)備的市場平均價格再下降某一百分?jǐn)?shù)作為標(biāo)底價格,以體現(xiàn)投標(biāo)的競爭性。有標(biāo)底價格時通常都設(shè)定以標(biāo)底為衡量標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差度上下限確定投標(biāo)書入圍范圍,對于超過入圍標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)書一般應(yīng)予淘汰,但對標(biāo)價低于標(biāo)底下限且有科學(xué)合理措施的投標(biāo)書,還應(yīng)進行詳細分析后再決定是否淘汰。
②標(biāo)底交貨期。交貨期限應(yīng)與施工進度計劃綜合考慮后確定,既不要遲于土建和安裝施工的預(yù)期進度要求,也不要提前得過早。
?、奂夹g(shù)參數(shù)指標(biāo)。應(yīng)對影響設(shè)備運行效率的主要技術(shù)指標(biāo)設(shè)定標(biāo)底參數(shù),過少可能對設(shè)備的評定不夠全面,過多也會使評標(biāo)的工作量加大很多,影響評標(biāo)工作效率。
?、?相關(guān)服務(wù)費用指標(biāo)。視合同的承包范圍而定,可能包括設(shè)備運雜費、維修保養(yǎng)費、備品備件的售后服務(wù)費、技術(shù)培訓(xùn)費、安裝調(diào)試指導(dǎo)費等。
3.評審要素分值的分配評審要素確定后,應(yīng)依據(jù)采購標(biāo)的物的性質(zhì)、特點、生產(chǎn)的通用性程度,以及各要素對采購方總投資的影響程度來具體劃分權(quán)重和打分標(biāo)準(zhǔn),既不能等同對待,也不應(yīng)一概而論。目前國內(nèi)設(shè)備招標(biāo)分值的分配還沒有統(tǒng)一規(guī)則,此外給出的是部分項目采用的分配比例,僅供參考:
(1)投標(biāo)價,65~70分;
?。?)備件價格,0~10分;
(3)技術(shù)性能、維修、運行費,0~10分;
(4)售后服務(wù),0~5分??傆?00分。
打分法的好處是簡便易行,評標(biāo)考慮因素更為全面,可以將難以用金額表示的各項要素量化后進行比較,從中選出最好的標(biāo)書。缺點是各評標(biāo)人獨立給分,對評標(biāo)人的水平和知識面要求高,否則主觀隨意性較大。另外,加工訂購招標(biāo)時,投標(biāo)人提供的設(shè)備型號各異,難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù),有時甚至?xí)鲆暷骋煌稑?biāo)人設(shè)備的一些重要指標(biāo)。若采用打分法評標(biāo),評分要素和各要素的分值分配均應(yīng)在招標(biāo)文件中加以說明。

