滬建安質(zhì)監(jiān)[2009]第008號

　　各有關(guān)單位：

　　最近一段時間以來，各地在建工程相繼發(fā)生施工升降機(jī)墜落事故，本市也連續(xù)發(fā)生履帶吊、汽車吊傾覆事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，特提出在用施工升降機(jī)、流動式起重機(jī)安全監(jiān)管的具體要求，望遵照執(zhí)行：

　　一、施工升降機(jī)

　　1、加強(qiáng)防沖頂、墜落措施。各安裝、使用單位應(yīng)正確安裝及使用防沖頂限位裝置，同時須有切實(shí)有效的防沖頂機(jī)械措施。

　　2、安裝超載保護(hù)裝置。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《施工升降機(jī)安全規(guī)程》（GB10055-2007）中第11.5條規(guī)定,對在用的施工升降機(jī)安裝超載保護(hù)裝置。新設(shè)備未配置超載保護(hù)裝置一律不能使用，在用設(shè)備按規(guī)定限期整改，并書面承諾安裝超載保護(hù)裝置期限。

　　機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)要將施工升降機(jī)超載保護(hù)裝置作為檢測保證項(xiàng)目，對未按整改要求安裝超載保護(hù)裝置的設(shè)備不得判為檢測合格，使用單位不得使用。

　　3、按流量配置升降機(jī)，嚴(yán)控裝載重量。各建筑施工總承包單位的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)按施工及作業(yè)人員的流量合理設(shè)計(jì)、配置施工升降機(jī)的數(shù)量，制定控制超載的管理及考核制度。施工升降機(jī)操作人員應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格控制乘載人數(shù)和載物重量，現(xiàn)場安全管理人員、監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視，保證管理制度的落實(shí)及動態(tài)控制的有效性。

　　4、使用控制管理。施工升降機(jī)安裝后須經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格方可使用。每次加節(jié)后均應(yīng)完成驗(yàn)收，提交驗(yàn)收資料，使用單位、監(jiān)理單位審核通過后方可使用。施工升降機(jī)的使用應(yīng)明確維修保養(yǎng)單位，負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)并有完整維保記錄，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

　　二、流動式起重機(jī)

　　1、作業(yè)環(huán)境要求。操作前必須對起重機(jī)的地耐力和坡度按使用說明書的要求進(jìn)行檢查，符合要求方可作業(yè)。臨近基坑的施工區(qū)域進(jìn)行起重施工其基坑加固措施必須符合要求。同一工地內(nèi)起重機(jī)易地施工作業(yè)須對施工區(qū)域內(nèi)的地耐力和坡度重新檢查和確認(rèn)。

　　2、嚴(yán)格操作工序。各種起重施工作業(yè)必須配備指揮，作業(yè)前，必須進(jìn)行試吊，同時檢查各類保險(xiǎn)裝置是否齊全有效，發(fā)現(xiàn)損壞或失效須及時修復(fù)，正常后方可使用。

　　3、防整機(jī)傾覆措施。操作人員在起吊重物時應(yīng)對照起重能力參數(shù)，嚴(yán)禁超載。按規(guī)定可不設(shè)置起重力矩限制器的小噸位設(shè)備，帶載變幅時，應(yīng)確認(rèn)起重量。當(dāng)載荷達(dá)到額定起重量90%及以上時，嚴(yán)禁下降起重臂。

　　4、嚴(yán)控多機(jī)抬吊。當(dāng)兩臺流動式起重機(jī)同時作業(yè)時，須制定專項(xiàng)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。土建、機(jī)械施工合理分工，協(xié)同配合，統(tǒng)一指揮。動作應(yīng)配合協(xié)調(diào)，載荷合理分配。

　　5、嚴(yán)格吊裝令管理，杜絕違章操作。總包單位、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核驗(yàn)收相關(guān)資料。由總包單位對施工場地、操作工序、駕駛、指揮等作業(yè)人員有效證件、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，符合吊裝條件時，下達(dá)吊裝令，總包單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)。

　　三、操作人員管理要求

　　1、操作人員持證上崗�？偘鼏挝�、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核相關(guān)操作人員的有效證件，保證現(xiàn)場設(shè)備操作人員持證上崗。流動式起重機(jī)駕駛員獲證不滿一年的操作人員不得單獨(dú)作業(yè)。

　　2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。機(jī)管員、駕駛員、指揮等相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)規(guī)定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)上崗證書，完成備案手續(xù)。

　　3、嚴(yán)格操作人員動態(tài)考核。嚴(yán)格安全操作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行十不吊，對存在違規(guī)行為的土建、機(jī)械施工單位、設(shè)備租賃單位及操作人員分別進(jìn)行全市通報(bào)。

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
二〇〇九年一月二十三日