中華人民共和國國土資源部令

　　第44號

　　《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》已經(jīng)2009年2月2日國土資源部第4次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009年5月1日起施行。

　　部長徐紹史

　　二○○九年三月二日

　　第一章總則

　　第一條為保護礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

　　開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

　　第四條國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作。

　　縣級以上地方國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。

　　第五條國家鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，推廣先進技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第六條國家鼓勵企業(yè)、社會團體或者個人投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進行治理恢復(fù)。

　　第七條任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進行檢舉和控告。

　　第二章規(guī)劃

　　第八條國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

　　市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

　　第九條國土資源部依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)國土資源部審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。

　　市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門規(guī)定。

　　第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

　�。ǘ�）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

　�。ㄈ�）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的主要任務(wù)；

　�。ㄋ模┑V山地質(zhì)環(huán)境保護的重點工程；

　�。ㄎ澹┮�(guī)劃實施保障措施。

　　第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

　　第三章治理恢復(fù)

　　第十二條采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┑V山基本情況；

　�。ǘ�）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

　　（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估（含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估）；

　　（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)措施；

　�。ㄎ澹┑V山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案；

　�。�六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程經(jīng)費概算；

　　（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金承諾書。

　　依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的，不再單獨進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

　　第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績；

　�。ǘ�）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第十四條采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其采礦權(quán)申請。