建設項目投資一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用，在建設市場中的表現(xiàn)是工程造價。由于其涉及相關單位、部門較多，因此，對其管理是多方面的，包括建設單位、設計單位、施工單位及其它有關職能部門等。雖然已有諸多文章論述了工程造價管理工作中的要點和重點，其實由于工作角度和需求不同，工程造價管理的要點和重點是不同的。

　　投資人或項目管理者對工程造價的管理應貫穿于建設工程的全過程，它包括建設工程的決策立項階段、設計階段、招投標階段、施工階段及竣工驗收階段。

　　1在工程項目決策立項階段對工程造價的管理（1）投資決策是項目建設的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可比性進行技術經濟論證，對不同建設和方案進行技術經濟比較選擇、作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。由此可見，項目決策正確與否，直接關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。

　　（2）決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計顯示，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，可達80％～90％之多。

　　因此，投資人或項目管理者必須對項目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機構，從技術、經濟和環(huán)境保護等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設規(guī)模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等的里真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策，以達到有效控制工程造價的管理目標；另一方面，力求編制的投資估算盡可能全面、充分地考慮到項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。