工程造價基礎(chǔ)：工程造價的含義

工程造價本質(zhì)上屬于價格范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價有兩種含義。

（一）第一種含義

建設(shè)工程造價是指有計劃的建設(shè)某項工程，，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。

工程造價就是工程投資費用。非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程總造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和。而生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。

（二）第二種含義

從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計市場供給主體來定義。

建設(shè)工程造價是指為建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。

工程造價的第二種含義是以市場經(jīng)濟(jì)為前提的，是以工程、設(shè)備、技術(shù)等特定商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)或其他交易方式，在各方進(jìn)行反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。其交易的對象可以是一個建設(shè)項目，一個單項工程，也可以是建設(shè)的某一個階段，如可行性研究報告階段、設(shè)計工作階段等。還可以是某個建設(shè)階段的一個或幾個組成部分。如建設(shè)前期的土地開發(fā)工程、安裝工程、裝飾工程、配套設(shè)施工程等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，分工的細(xì)化和市場的完善，工程建設(shè)中的中間產(chǎn)品也會越來越多，商品交易會更加頻繁，工程造價的種類和形式也會更為豐富。特別是投資體制的改革，投資主體多元化和資金來源的多渠道，使相當(dāng)一部分建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)入了流通。住宅作為商品已為人們所接受，普通工業(yè)廠房、倉庫、寫字樓、公寓、商業(yè)設(shè)施等建筑產(chǎn)品，一旦投資者推向市場就成為真實的商品而流通。無論是采取購買、抵押、拍賣、租賃，還是企業(yè)兼并形式，其性質(zhì)都是相同的。

工程造價的第二種含義通常把工程造價認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。建筑安裝工程造價在項目固定資產(chǎn)投資中占有的份額，是工程造價中最活躍的部分，也是建筑市場交易的主要對象之一。土地使用權(quán)拍賣或設(shè)計招標(biāo)等所形成的承包合同價，也屬于第二種含義的工程造價的范圍。

上述工程造價的兩種含義一種是從項目建設(shè)角度提出的建設(shè)項目工程造價，它是一個廣義的概念；另一種是從工程交易或工程承包、設(shè)計范圍角度提出的建筑安裝工程造價，它是一個狹義的概念。