工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。（屬于投資管理范疇）在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。

　　工程造價指工程價格。（屬于價格管理范疇）即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在士地市場、設備市場、技術(shù)勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提的。

　　工程造價的特點：

　　大額性；個別性差異性；動態(tài)性；層次性（建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價、分部工程和分項工程而成為5個層次。）；兼容性（表現(xiàn)在具有兩種含義，工程造價構(gòu)成因素的廣泛性和復雜性）

　　工程造價的職能：

　　評價職能（評價總投資和分項投資合理性和投資效益的依據(jù)）；

　　預測職能（作為項目決策依據(jù)，籌集資金、控制造價的依據(jù)）；

　　控制智能（對投資的控制，對以承包商為代表的商品和勞動供應企業(yè)的成本控制）；

　　調(diào)節(jié)職能（通過工程造價來對建設中的物質(zhì)消耗水平、建設規(guī)模、投資方向等進行調(diào)節(jié)）。

　　工程造價的作用：

　　制定投資計劃和控制投資的依據(jù)；

　　評價投資效果的重要指標；

　　項目決策的依據(jù)；

　　合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段；

　　籌集建設資金的依據(jù)。