總體規(guī)劃的主要特點(diǎn)是具有戰(zhàn)略性、權(quán)威性和綱領(lǐng)性。戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度、區(qū)域空間視野、全局整體利益和環(huán)境適應(yīng)程度，發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展道路、結(jié)構(gòu)調(diào)整都體現(xiàn)這一點(diǎn)。權(quán)威性體現(xiàn)在它是集體智慧的結(jié)晶，代表國(guó)家和人民的基本利益，代表政府的施政方針和政策框架，其包含一系列城市發(fā)展的總體目標(biāo)和關(guān)鍵部署，具有很強(qiáng)的政策性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、處理重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有很強(qiáng)的引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力以及感召力?？傮w規(guī)劃的綱領(lǐng)性特點(diǎn)尤為明顯，規(guī)劃本身是綱要性文件，是政府行政的基本要求，是引導(dǎo)市場(chǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)的行動(dòng)指南。