
2019年咨詢師分析與評價第十章:經(jīng)濟費用效益分析指標(biāo)和報表
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第十章 經(jīng)濟分析
第四節(jié) 經(jīng)濟費用效益分析指標(biāo)和報表
一、經(jīng)濟費用效益分析指標(biāo)(08/09/11)
?。ㄒ唬┙?jīng)濟凈現(xiàn)值(社會折現(xiàn)率、經(jīng)濟凈效益流量)
是主要指標(biāo),反映項目對社會經(jīng)濟凈貢獻的絕對量指標(biāo)。項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于零,說明項目的經(jīng)濟盈利性達到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求。
?。ǘ┙?jīng)濟內(nèi)部收益率
輔助指標(biāo),從資源配置角度反映項目經(jīng)濟效益的相對量指標(biāo),表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟效率。與社會折現(xiàn)率比較。
二、經(jīng)濟分析報表P365
主要報表是項目投資經(jīng)濟費用效益流量表,如有要求也可編制國內(nèi)投資經(jīng)濟費用效益流量表。
1.效益流量
項目直接效益、資產(chǎn)余值回收、項目間接效益
2.費用流量
建設(shè)投資、流動資金、經(jīng)營費用、項目間接費用
3.凈效益流量
注意:項目投資經(jīng)濟費用效益流量表與項目融資方案無關(guān)。
三、報表編制的兩種方式(09-12年,計算)
1.直接進行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟費用效益流量表
識別經(jīng)濟效益、費用
分析確定影子價格,進行估算,編制輔助表格
編制項目投資經(jīng)濟效益費用流量表
能貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化;難以進行貨幣量化的,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進行量化;難以量化的,進行定性描述
直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標(biāo),視具體情況分別估算
2.在財務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整編制
(1)調(diào)整內(nèi)容
1)效益和費用范圍調(diào)整(4個方面)
?、賹儆谵D(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,逐項剔除:國家對項目的各種補貼、項目向國家支付的大部分稅金;國內(nèi)借款利息本身就不考慮。
?、诹鲃淤Y金估算中不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以剔除
③不考慮通貨膨脹因素,剔除漲價預(yù)備費
④識別項目的外部效果,分別納入間接效益和間接費用流量
2)效益和費用數(shù)值調(diào)整(3個方面)
①鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟價值:按影子價格重新計算
?、谕度牒彤a(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替國家外匯牌價
?、蹖椖康耐獠啃ЧM可能貨幣量化計算
(2)具體調(diào)整方法
1)調(diào)整直接效益流量
確定產(chǎn)出影子價格,出口產(chǎn)品用影子匯率,重新用影子價格計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。
2)調(diào)整建設(shè)投資
?、賹q價預(yù)備費剔除
②建設(shè)投資中的勞動力按影子工資計算費用,也可不調(diào)整
③有進口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅
?、車鴥?nèi)費用中含有的增值稅進項稅額,根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則;其他費用不必調(diào)整
?、萃恋刭M用按土地影子價格的確定方法調(diào)整
?、奁渌馁M用一般可認(rèn)為等同于財務(wù)價值,不必調(diào)整
注意:進口設(shè)備購置費根據(jù)直接進口的投入的影子價格(到廠價)原則調(diào)整,影子價格(到廠價) =到岸價×影子匯率+進口費用。
進口費用(進口環(huán)節(jié)發(fā)生的各種費用)可直接按財務(wù)價值取值。
3)調(diào)整經(jīng)營費用
?、賹π枰捎糜白觾r格的投入,用影子價格重新計算;
?、趯σ话阃顿Y項目,人工工資可不予調(diào)整,即取影子工資換算系數(shù)為1;人工工資用外幣計算的,應(yīng)按影子匯率調(diào)整;
?、?對經(jīng)營費用中的除原材料和燃料動力費用之外的其余費用,通常可不予調(diào)整。
4)調(diào)整流動資金
如果采用擴大指標(biāo)法估算,經(jīng)濟分析中將計算基數(shù)調(diào)整為以影子價格計算的營業(yè)收入或經(jīng)營費用,再乘以相應(yīng)的系數(shù)估算。
如果按分項詳細(xì)估算法估算,剔除現(xiàn)金、應(yīng)收、預(yù)收、應(yīng)付和預(yù)付款項后,剩余的存貨要用影子價格重新分項估算。
5)回收資產(chǎn)余值一般不必調(diào)整
6)識別并估算間接效益和間接費用
7)在以上各項基礎(chǔ)上編制項目經(jīng)濟費用效益流量表
