（一）確定招標方式

招標分為公開招標和邀請招標。

1.公開招標

公開招標，是招標人在指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標公告，邀請不特定的、具備資格的投標申請人參加投標，并按有關(guān)招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，擇優(yōu)選定中標人的招標方式。發(fā)布招標公告是公開招標最顯著的特征之一，也是公開招標的第一個環(huán)節(jié)。

2.邀請招標

邀請招標，也稱選擇性招標，指由招標人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織（不能少于 3 家），向其發(fā)出投標邀請書，邀請其參加投標，并按有關(guān)招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，擇優(yōu)選定中標人的招標方式。

有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：

（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

（2）受自然地域環(huán)境限制的；

（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

國家重點建設(shè)項目的邀請招標，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準；地方重點建設(shè)項目的邀請招標，應(yīng)當經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標，應(yīng)當經(jīng)項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

3.公開招標與邀請招標的區(qū)別

（1）發(fā)布信息的方式不同。公開招標采用公告的形式發(fā)布，邀請招標采用投標邀請書的形式發(fā)布。

（2）選擇的范圍不同。（3）競爭的范圍不同。（4）公開的程度不同。（5）時間和費用不同。

（二）發(fā)布招標信息

1.招標公告和投標邀請書

招標公告在何種媒體發(fā)布，決定傳播范圍、影響招標競爭程度和招標效果，依法必須招標的項目應(yīng)當在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或媒介發(fā)布。實行邀請招標的應(yīng)該邀請三個以上申請人。

2.招標公告和投標邀請書的內(nèi)容招標公告或者投標邀請書中應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：

（1）招標人的名稱和地址；

（2）招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）招標項目的實施地點和工期；

（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；

（6）提交資格預審申請書或者投標文件的地點和截止日期；（7）對投標人的資質(zhì)等級或資格的要求。

歷年試題

（13 年）

78.工程項目投標邀請書中應(yīng)至少載明的內(nèi)容有（ ）。

A.招標人的資格B.投標人的名稱C.投標人的資質(zhì)等級D.招標文件的收費E.招標項目的資金來源

答案：CDE

復習指導：該部分內(nèi)容，總體來說考察相對較多，但是出題較為分散，按照課件歸納的重點內(nèi)容掌握。