1、招標文件一般包含下列內(nèi)容

（1）投標邀請書；

（2）投標人須知；

（3）投標文件格式；

（4）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；

（5）評標標準和方法；

（6）合同主要條款。

2、招標文件中的投標人須知是對投標人的具體要求，一般包括下列內(nèi)容：

（1）總則：闡明招標目的；

（2）符合招標文件的聲明；

（3）技術(shù)說明；

（4）貨物采購單及其附件；

（5）價格；

（6）報價費用；

（7）報價書的采用；

（8）報價有效期；

（9）報價截止日期；

（10）招標文件澄清。

投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔(dān)保形式。投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過 80 萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。

對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標人可以采用兩階段招標程序：第一階段，招標人可以首先要求潛在投標人提交技術(shù)建議，詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。招標人可以與投標人就其建議的內(nèi)容進行協(xié)商和討論，達成一個統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標文件；第二階段，招標人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標文件，投標人根據(jù)正式招標文件的要求提交包括價格在內(nèi)的最后投標文件。