國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在京召開安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)。局長(zhǎng)李毅中代表總局黨組作了題為《當(dāng)前安全生產(chǎn)的幾個(gè)熱點(diǎn)問題》的形勢(shì)任務(wù)報(bào)告,他在形勢(shì)報(bào)告中對(duì)2007年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是怎樣確定的進(jìn)行了說(shuō)明。
我們把今年定為安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,所謂“落實(shí)年”就是要把黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)一系列方針政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。目前,從方針政策、目標(biāo)任務(wù)、政策措施已經(jīng)比較明確、完整,關(guān)鍵是一些地方、一些部門、一些企業(yè)至今仍然停留在口頭上、會(huì)議上、文件上,沒有完全落實(shí)。我們相信只要這些方針政策一條條落實(shí)了,形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn)。
“攻堅(jiān)年”就是堅(jiān)定不移地把煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。攻堅(jiān)戰(zhàn)和專項(xiàng)整治都有各自的重點(diǎn),這些重點(diǎn)是經(jīng)過多年的實(shí)踐和體會(huì)總結(jié)出來(lái)的。把它抓住了,就要攻堅(jiān)克難,取得成效。
如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是本屆政府的目標(biāo)。2004年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,這個(gè)《決定》提出了2007年、2010年、2020年三個(gè)中長(zhǎng)期目標(biāo),到2007年簡(jiǎn)單地講就是穩(wěn)定好轉(zhuǎn),解讀開就是相對(duì)指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)有一定幅度的下降。到2010年明顯好轉(zhuǎn),解讀開就是建立完善的法治秩序,指標(biāo)有較大幅度下降,重特大事故得到有效遏制。到2020年根本好轉(zhuǎn),解讀開就是各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2007年是本屆政府最后一年,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)是本屆政府的目標(biāo)。“穩(wěn)定”就是全年的安全生產(chǎn)的走勢(shì)要比較平穩(wěn),不出現(xiàn)較大的反彈和回潮:“好轉(zhuǎn)”,就是各項(xiàng)指標(biāo)在去年有大幅度下降基礎(chǔ)之上繼續(xù)下降,繼續(xù)朝好的方向轉(zhuǎn)化。
六中全會(huì)結(jié)束以后,我們就在思考2007年安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)怎么和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相吻合。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)本屆政府最后一年尤其抓好工作落實(shí)。怎么落實(shí),怎么攻堅(jiān),關(guān)鍵是2007年的控制指標(biāo)要不要在2006年實(shí)際水平上再有下降,這是認(rèn)識(shí)的焦點(diǎn)。經(jīng)過兩個(gè)多月的討論,內(nèi)部、外部達(dá)成共識(shí),然后在1月10日向國(guó)務(wù)院安委會(huì)作了匯報(bào),得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。1月11日到1月21日,顯政同志又和省里談了一輪,也聽取了各地的意見,最后都背回去了,現(xiàn)在各。▍^(qū)、市)都分解了。有地方政府的理解和支持,2007年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。
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