（一）安全評價過程控制的目的及概念

安全評價過程控制的目的：安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個重要組成部分，是預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段。但要使安全評價工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量保證，安全評價過程控制就是要使安全評價的質(zhì)量管理工作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。

安全評價過程控制的基本概念：安全評價過程控制是保證安全評價工作質(zhì)量的一系列文件。安全評價作為一項(xiàng)有目的的行為，必須具備一定的質(zhì)量的水平，才能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。所謂安全評價的質(zhì)量是指安全評價工作的優(yōu)劣程度，也就是安全評價工作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學(xué)性和針對性的程度。安全評價質(zhì)量有廣義和狹義之分。狹義的安全評價質(zhì)量僅指安全評價項(xiàng)目的操作過程和評價結(jié)果對安全生產(chǎn)發(fā)揮作用的優(yōu)劣程度；廣義的安全評價質(zhì)量則以安全評價機(jī)構(gòu)為考察單位，是指安全評價機(jī)構(gòu)全部工作的優(yōu)劣程度，包括安全評價操作和評價的作用、評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、安全評價管理工作對評價過程及評價結(jié)果的保障程度以及安全評價的社會效益等。前者主要體現(xiàn)安全評價項(xiàng)目執(zhí)行過程中技術(shù)性、規(guī)范性的要求，如對法律法規(guī)是否清楚；獲取的資料是否確鑿；評價是否公正；評價方法使用的是否準(zhǔn)確；評價單元劃分是否合理；措施建議是否可行等。后者體現(xiàn)評價機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中所要達(dá)到一定目標(biāo)的要求，包括評價工作的深度；安全評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能部門分工協(xié)作；安全評價人員及專家的資格要求和配備；安全評價的信息反饋和綜合效益等。

（二）安全評價過程控制的內(nèi)容

安全評價過程控制的內(nèi)容是：

（1）安全評價過程控制方針與目標(biāo)

（2）機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（3）人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流

（4）合同評審

（5）安全評價計劃編制

（6）安全評價報告編制

（7）安全評價報告內(nèi)部評審

（8）跟蹤服務(wù)

（9）檔案管理

（10）糾正預(yù)防措施

（三）安全評價過程控制的作用和意義

安全評價過程控制的作用意義是：

（1）強(qiáng)化安全評價質(zhì)量管理，提高安全評價工作質(zhì)量水平。

（2）有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和安全評價事業(yè)的發(fā)展。

（3）提高了安全評價的質(zhì)量就能使安全評價在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更有效的作用，確保人民生命安全、生活安定，具有重要的社會效益。

（4）有利于安全評價結(jié)構(gòu)管理層實(shí)施系統(tǒng)和透明的管理，學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法；

（5）促進(jìn)安全評價工作的有序進(jìn)行，使安全評價人員在評價過程中做到各負(fù)其責(zé)，提高工作效率。

（6）加強(qiáng)對安全評價人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其工作交流，持續(xù)不斷地提高其業(yè)務(wù)技能和工作水平；

（7）提高安全評價機(jī)構(gòu)的市場信譽(yù)，在市場競爭中取勝。

（四）安全評價過程控制文件編寫指南內(nèi)涵

安全評價過程控制文件編寫指南對安全評價過程控制編寫提要的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，明確了每一部分內(nèi)容的理解要點(diǎn)和實(shí)施要求，建立了風(fēng)險分析、實(shí)施評價、報告審核、技術(shù)支撐、作業(yè)文件、內(nèi)部管理、檔案管理和檢查改進(jìn)八個方面的聯(lián)系。

安全評價過程控制文件編寫指南實(shí)施要求：

（1）要建立符合機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)的過程控制文件

（2）要使過程控制文件成為評價機(jī)構(gòu)管理的基礎(chǔ)

（3）要不斷改進(jìn)、完善過程控制文件

要認(rèn)真做好安全評價機(jī)構(gòu)考核管理。