煙花爆竹企業(yè)的安全評價

安全評價是指以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。煙花爆竹企業(yè)的安全評價工作主要有：

（一）危險、有害因素的辨識與分析危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設備、設施和場所等，根據(jù)我省煙花爆竹生產(chǎn)的工藝流程，安全評價時煙花爆竹工廠的危險有害因素主要從以下幾個方面進行辨識與分析：

1、主要原料的危險辨識與分析

對煙花爆竹生產(chǎn)用的高氯酸鉀、銀粉、鋁粉、硫磺等主要原料從健康危害、燃爆危險、食入急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作與儲存、個體防護、理化特性、運輸及包裝要求等9今方面進行辨識與分析。

2、煙火藥的危險有害因素分析

煙花爆竹藥劑在生產(chǎn)、使用、運輸、儲存等過程中的危險有害因素主要有藥劑的熱感度、火焰感度、機械感度、電能的敏感度、化學能的敏感度等。

3、煙花爆竹半成品、成品的危險有害因素分析

煙花爆竹的半成品、成品屬于易燃易爆危險物品，其危險特性主要有遇熱危險性、機械作用危險性、靜電火花危險性、毒害性等。

4、成品和半成品儲存過程中的危險有害因素分析

造成事故的主要原因，一是煙花爆竹成品和半成品從高處跌落；二是明火引燃、引爆成品和半成品；三是靜電引起爆炸；四是雷電引發(fā)事故；五是撞擊或磨擦引發(fā)事故；六是溫度、濕度引起的事故。

5、生產(chǎn)工藝過程中的危險特性分析分析煙花爆竹工廠工藝過程中的危險有害因素主要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境影響因素三方面來進行。

（1）人的不安全行為，包括：企業(yè)安全意識淡薄；從業(yè)人員思想麻痹，違章操作；安全保衛(wèi)工作不到位；半成品下發(fā)給家庭手工作業(yè)；使用童工；酒后上班。

（2）物的不安全狀態(tài)：主要是生產(chǎn)過程中的危險有害因素，一是機械能（碰撞、摩擦），二是靜電，三是雷電，四是化學能，五是熱能。

（3）環(huán)境因素：一是廠區(qū)內(nèi)、外部環(huán)境；二是氣候環(huán)境；三是地理環(huán)境。

6、產(chǎn)品運輸過程中的危險性分析

在產(chǎn)品制作過程中，產(chǎn)品從工房、中轉(zhuǎn)庫到成品庫，都需要以不同的方式進行運輸。在運輸過程中，煙火藥、半成品和成品成為移動的危險源，受振動、撞打擊、磨擦、明火等威脅，既要防止因運輸方式、運輸工具等本身原因引發(fā)燃燒、爆炸事故，又要防止在運輸過程中因外部因素引發(fā)燃燒、爆炸事故。

7、主要設備設施的危險性分析

我省煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)使用的設備結(jié)構(gòu)比較簡單，主要危險因素在于設備及其零部件在運行過程中性能低下或不符合工藝要求而達不到預期的功能；運轉(zhuǎn)不正常或機械功能的破壞，由設備損壞事故誘發(fā)火災、爆炸等，如電氣絕緣損壞、保護裝置失靈就可能會導致操作人員受到機械傷害、觸電或火災爆炸的傷害。

8、重大危險源辨識與分析

雖然國家已明令禁止使用氯酸鉀（GBl8218—2000《重大危險源辨識》標準中列出的危險物質(zhì)）制造煙花爆竹，但在實際有藥生產(chǎn)及貯存過程中，自始至終都涉及到能形成燃燒爆炸性危險物質(zhì)（煙火藥、半成品、成品），一旦發(fā)生事故，將對人身、設施和環(huán)境等產(chǎn)生嚴重后果和巨大影響，所以，煙花爆竹工廠的安全評價宜采用國家安監(jiān)局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）文規(guī)定的庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所的臨界量來判別生產(chǎn)區(qū)和貯存區(qū)的重大危險源。在對重大危險源進行辨識和評價后，存在重大危險源的煙花爆竹企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定報政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門登記管理，并對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施，對重大危險源進行嚴格控制和管理。

（二）安全管理現(xiàn)狀的評價重點

企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的評價是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價的一個重點，安全管理現(xiàn)狀評價重點包括對規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備、安全教育、培訓、危險崗位安全操作、事故應急救援預案、其他安全管理等，其他安全管理的檢查內(nèi)容包括安全工作規(guī)劃、檔案、企業(yè)提取安技費用的情況、特殊工種及危險崗位作業(yè)人員的保險和體檢情況、職業(yè)危害預防措施和勞保用品發(fā)放情況。

（三）生產(chǎn)儲存條件的現(xiàn)狀評價重點

重點評價工廠的選址和外部安全距離、內(nèi)部安全距離、總平面及工藝布置、防護屏障、建筑結(jié)構(gòu)、消防、防雷和防靜電等安全設施、生產(chǎn)設備和電氣、危險品內(nèi)部運輸條件、工房定員定量、安全疏散設施等。

（四）生產(chǎn)、儲運過程的現(xiàn)狀評價重點

重點評價以下內(nèi)容：

1、煙花爆竹煙火藥劑原料準備

檢查煙火藥的原材料是否符合有關(guān)煙火藥原料質(zhì)量標準并在保質(zhì)期內(nèi)，是否具有產(chǎn)品合格證，進廠后是否經(jīng)過化驗，是否使用違禁藥物等。

2、煙花爆竹煙火藥劑配制與混合

檢查有無使用國家禁止的原料，煙火藥干法混合的設備或工具的材質(zhì)是否符合要求，手工混合是否單獨工房內(nèi)進行，嚴禁在物料庫和其它操作工房進行配料。高感度藥劑的配制，必須有專用工房，使用專用工具，應有護設施。其工房、工具如需改作它用時，應重新清洗干凈方可使用。濕法配制含鋁或鎂合金粉等煙火藥劑時，應及時做好散熱處理等。

3、煙花爆竹運輸

運輸時遮蓋要嚴密，應使用汽車、板車、手推車，不宜使用三輪車，禁止使用畜力車、翻斗車和各種掛車；手推車、板車的輪盤必須是橡膠制品，并以低速行駛；進入倉庫區(qū)的機動車輛，必須有防火花裝置；裝卸作業(yè)中，只許單件搬運，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動，不許使用鐵鍬等鐵質(zhì)工具；煙火藥裝車堆碼應不超過車箱高度。

6、儲存

入庫的原材料、半成品、成品應貼有明顯的標簽，包括名稱、產(chǎn)地、出廠日期、危險等級和重量并分類儲存等。無地板的倉庫，地面要設置30cm高的垛架，鋪以防潮材料；木質(zhì)包裝嚴禁在庫房內(nèi)進行拆箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè)；庫房內(nèi)應有測溫、測濕計，每天進行檢查登記，作好防潮、降溫、通風處理；煙火藥原材料和煙花爆竹產(chǎn)品的相應滅火物質(zhì)要符合規(guī)定要求。