國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開安全生產(chǎn)形勢任務報告會。局長李毅中代表總局黨組作了題為《當前安全生產(chǎn)的幾個熱點問題》的形勢任務報告，他在形勢報告中對2007年安全生產(chǎn)控制指標是怎樣確定的進行了說明。

我們把今年定為安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”，所謂“落實年”就是要把黨中央、國務院有關安全生產(chǎn)一系列方針政策措施落到實處、見到實效。目前，從方針政策、目標任務、政策措施已經(jīng)比較明確、完整，關鍵是一些地方、一些部門、一些企業(yè)至今仍然停留在口頭上、會議上、文件上，沒有完全落實。我們相信只要這些方針政策一條條落實了，形勢就會好轉(zhuǎn)。

“攻堅年”就是堅定不移地把煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)和其他重點領域安全專項整治進一步深化。攻堅戰(zhàn)和專項整治都有各自的重點，這些重點是經(jīng)過多年的實踐和體會總結(jié)出來的。把它抓住了，就要攻堅克難，取得成效。

如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是本屆政府的目標。2004年國務院作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，這個《決定》提出了2007年、2010年、2020年三個中長期目標，到2007年簡單地講就是穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，解讀開就是相對指標、絕對指標有一定幅度的下降。到2010年明顯好轉(zhuǎn)，解讀開就是建立完善的法治秩序，指標有較大幅度下降，重特大事故得到有效遏制。到2020年根本好轉(zhuǎn)，解讀開就是各項指標要達到中等發(fā)達國家水平。2007年是本屆政府最后一年，實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)是本屆政府的目標。“穩(wěn)定”就是全年的安全生產(chǎn)的走勢要比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)較大的反彈和回潮：“好轉(zhuǎn)”，就是各項指標在去年有大幅度下降基礎之上繼續(xù)下降，繼續(xù)朝好的方向轉(zhuǎn)化。

六中全會結(jié)束以后，我們就在思考2007年安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)怎么和構(gòu)建和諧社會的要求相吻合。中央經(jīng)濟工作會議提出來本屆政府最后一年尤其抓好工作落實。怎么落實，怎么攻堅，關鍵是2007年的控制指標要不要在2006年實際水平上再有下降，這是認識的焦點。經(jīng)過兩個多月的討論，內(nèi)部、外部達成共識，然后在1月10日向國務院安委會作了匯報，得到了國務院領導同志的肯定。1月11日到1月21日，顯政同志又和省里談了一輪，也聽取了各地的意見，最后都背回去了，現(xiàn)在各省（區(qū)、市）都分解了。有地方政府的理解和支持，2007年安全生產(chǎn)控制指標就能夠?qū)崿F(xiàn)。