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2013-09-23 13:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)部直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范審計(jì)行為,保障政府采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正,提高政府采購(gòu)資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》、《水利部直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)審計(jì),是指部直屬預(yù)算單位審計(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審計(jì)機(jī)構(gòu)”)在本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)本級(jí)及其所屬單位政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
第三條 本辦法適用于與中央預(yù)算有直接經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥款關(guān)系的水利部本級(jí)、部直屬行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的政府采購(gòu)審計(jì)工作。
第四條 政府采購(gòu)審計(jì)包括:政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃的編制和審批,政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、單位分散采購(gòu)的范圍和工作程序,政府采購(gòu)事項(xiàng)的審批、備案與合同管理,政府采購(gòu)資金的審計(jì)等。
第五條 上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 政府采購(gòu)審計(jì)工作由審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,也可由審計(jì)機(jī)構(gòu)委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法及《水利部委托社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)被委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 政府采購(gòu)審計(jì)的主要內(nèi)容:
、逭少(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
、嬲少(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
㈢政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
、枵少(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
、檎少(gòu)信息在財(cái)政部指定媒體上和水利部指定媒體上的發(fā)布情況;
、暾少(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
、胝少(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)情況;
、鞂(duì)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
、碚少(gòu)的招投標(biāo)及其他采購(gòu)方式情況;
、钇渌枰獙徲(jì)的內(nèi)容。
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行審計(jì)
第八條 政府采購(gòu)預(yù)算及執(zhí)行審計(jì)
㈠政府采購(gòu)項(xiàng)目是否編制政府采購(gòu)預(yù)算;
、嬲少(gòu)項(xiàng)目及采購(gòu)資金預(yù)算是否在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,有無(wú)應(yīng)列而未列的問(wèn)題;
、缯少(gòu)預(yù)算編制是否進(jìn)行調(diào)查研究、有無(wú)弄虛作假問(wèn)題;
㈣年中因追加預(yù)算、政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或不可預(yù)見(jiàn)的原因而需要補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,是否在政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算;
、槭欠翊嬖谖戳腥胝少(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)、突破預(yù)算實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目;
、昙{入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目是否正確、完整。
第九條 政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行審計(jì)
㈠政府采購(gòu)計(jì)劃是否按照本單位經(jīng)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制;
、嬲少(gòu)計(jì)劃是否按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)送;
、缯少(gòu)計(jì)劃的變更是否依照程序進(jìn)行,有無(wú)隨意變更采購(gòu)計(jì)劃的情況和計(jì)劃外私自采購(gòu)的行為,有無(wú)任意追加突破限額的情況;
、枰蛱厥馇闆r,政府采購(gòu)計(jì)劃需要調(diào)整項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)或需求數(shù)量的,是否在該項(xiàng)目實(shí)施前向有關(guān)部門(mén)提出變更要求;屬于政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目是否報(bào)送水利部、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)調(diào)整后再組織采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)審批與備案執(zhí)行情況審計(jì)
第十條 下列事項(xiàng)是否報(bào)經(jīng)財(cái)政部審批后實(shí)施:
、逭ú块T(mén))集中采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用其他采購(gòu)方式;
㈡因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù);
、绶、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第十一條 分散采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式,是否經(jīng)水利部主管部門(mén)審批。
第十二條 下列事項(xiàng)是否備案:
㈠部門(mén)預(yù)算追加應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更;
、嬲胁少(gòu)計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)計(jì)劃;
、邕_(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
、柘揞~標(biāo)準(zhǔn)以上,公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采用單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目的情況;
、橄揞~標(biāo)準(zhǔn)以上政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
㈥法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。
第四章 政府采購(gòu)形式和方式審計(jì)
第十三條 政府采購(gòu)組織形式的審計(jì)
㈠列入政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,是否按規(guī)定辦理集中采購(gòu),有無(wú)采用化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避集中采購(gòu)控制的情況;
、婕胁少(gòu)和分散采購(gòu)是否按規(guī)定程序和權(quán)限進(jìn)行,有無(wú)隨意采購(gòu),擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)規(guī)避政府采購(gòu)監(jiān)管的問(wèn)題。
第十四條 政府采購(gòu)方式的審計(jì)
、逭少(gòu)方式的選擇是否符合法律規(guī)定,是否貫徹了以公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要方式,采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的理由是否真實(shí)、充分;
、媸欠駥(yīng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)化整為零,有無(wú)以其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)或擅自采用其他采購(gòu)方式;
、缡欠駠(yán)格按照已確定的采購(gòu)方式和要求進(jìn)行采購(gòu),有無(wú)在執(zhí)行過(guò)程中自行改變采購(gòu)方式等。
第五章 政府采購(gòu)程序?qū)徲?jì)
第十五條 公開(kāi)招投標(biāo)程序的審計(jì)
、逭袠(biāo)審計(jì)
、弊孕姓袠(biāo)是否符合有關(guān)條件,委托代理招標(biāo)是否簽訂委托協(xié)議,明確委托代理的事項(xiàng);
⒉是否在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布招標(biāo)公告;
、匙哉袠(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的時(shí)間是否符合規(guī)定的時(shí)間;
、凑袠(biāo)文件的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定,是否完整,有無(wú)以不合理的要求限制或排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商,對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商,是否含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容的;
⒌是否存在招標(biāo)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位和供應(yīng)商相互惡意串通,虛假招標(biāo)行為;
、兑寻l(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,是否在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期規(guī)定的時(shí)間前,是否以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人,招標(biāo)過(guò)程中是否存在擅自修改招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的違法行為等。
、嫱稑(biāo)審計(jì)
、蓖稑(biāo)人是否具備政府采購(gòu)項(xiàng)目所需的資質(zhì)(資格),是否具備招標(biāo)文件中列舉的要求;
、餐稑(biāo)文件的編寫(xiě)、密封、撤回、更正、補(bǔ)充、替代方案等是否符合有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的要求;
、硟蓚(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,其資質(zhì)是否符合法律規(guī)定和采購(gòu)人規(guī)定的特定條件;
⒋投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),是否遞交了投標(biāo)保證金;
、低稑(biāo)人是否向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供不正當(dāng)利益手段謀取中標(biāo)。
、玳_(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)審計(jì)
、眳⒓娱_(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)記錄及開(kāi)標(biāo)程序是否符合規(guī)定,無(wú)效標(biāo)的處理是否符合規(guī)定,開(kāi)標(biāo)是否在有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行,是否公正、公開(kāi);
、苍u(píng)標(biāo)是否符合法定程序,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是否按規(guī)定抽取,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員是否按規(guī)定回避,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否在招標(biāo)文件中載明,在評(píng)標(biāo)時(shí)是否另行制定或修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否對(duì)所有投標(biāo)人都相同,評(píng)標(biāo)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理,標(biāo)底的編制和確定是否合規(guī)、合理、科學(xué),評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否按規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo),是否執(zhí)行了評(píng)標(biāo)紀(jì)律或受單位非法干預(yù)、影響,評(píng)標(biāo)過(guò)程是否在有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行;
、吃u(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,是否向招標(biāo)人提供書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人的基本條件是否符合規(guī)定的條件,是否按規(guī)定進(jìn)行了排序,采購(gòu)人是否按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商或事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商;
、粗袠(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)結(jié)果是否在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布公告,并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);
、低稑(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告是否有異議,招標(biāo)采購(gòu)單位是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。
、柚袠(biāo)審計(jì)
⒈采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同,所簽訂的合同是否對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,采購(gòu)單位有無(wú)提出不合理的要求作為簽訂合同的條件,是否與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議,是否存在中標(biāo)書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的行為;
、矊(duì)中標(biāo)人放棄中標(biāo)、拒簽合同的,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,在投標(biāo)文件中沒(méi)有說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的,拒絕履行合同義務(wù)的,是否按規(guī)定處理。
第十六條 邀請(qǐng)招標(biāo)及其他采購(gòu)方式程序的審計(jì)
㈠邀請(qǐng)招標(biāo)程序的審計(jì)
主要審查采購(gòu)項(xiàng)目是否符合邀請(qǐng)招標(biāo)方式的條件,供應(yīng)商是否根據(jù)資信和業(yè)績(jī)進(jìn)行選擇,供應(yīng)商是否在三家以上。
、娓(jìng)爭(zhēng)性談判程序的審計(jì)
主要審查采購(gòu)單位是否按照規(guī)定成立談判小組,談判小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定,被邀請(qǐng)的供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件,是否不少于三家,談判文件是否符合要求。
、缭(xún)價(jià)采購(gòu)程序的審計(jì)
主要審查采購(gòu)單位是否按照規(guī)定成立詢(xún)價(jià)小組,詢(xún)價(jià)小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定,被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件,是否不少于三家,詢(xún)價(jià)方案是否符合要求,報(bào)價(jià)方式是否符合規(guī)定,是否按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商等。
、鑶我粊(lái)源采購(gòu)程序的審計(jì)
主要審查其采購(gòu)行為是否符合該采購(gòu)方式條件,采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求,采購(gòu)價(jià)格是否合理等。
第十七條 政府采購(gòu)文件完整性審計(jì)
主要審查政府采購(gòu)文件,包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料等是否齊全并得到妥善保存。
第六章 政府采購(gòu)合同審計(jì)
第十八條 政府采購(gòu)合同簽訂審計(jì)
㈠政府采購(gòu)合同的合法性、合規(guī)性
⒈政府采購(gòu)合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定;
、舱少(gòu)合同的簽訂是否符合政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃的要求,合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求等;
⒊有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同是否按照《水利經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)簽證和備案暫行辦法》進(jìn)行了審計(jì)簽證;
、床少(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)單位名義與供應(yīng)商簽訂的政府采購(gòu)合同,是否取得采購(gòu)單位的授權(quán)委托;
、挡少(gòu)單位追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù),與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,原采購(gòu)合同其他條款是否變更,所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額是否超過(guò)原采購(gòu)合同金額的百分之十。
㈡政府采購(gòu)合同條款和內(nèi)容是否完整、明確、具體,意思表達(dá)是否清楚準(zhǔn)確
、鄙唐坊蚍⻊(wù)的名稱(chēng)是否規(guī)范;
、矓(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能表述是否正確;
、硟r(jià)款和酬金是否明確合理;
、春贤男械钠谙、地點(diǎn)和方式是否明確合理;
、颠`反合同的責(zé)任是否明確。
第十九條 政府采購(gòu)合同履行審計(jì)
㈠采購(gòu)單位或其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否按照合同約定,對(duì)合同履約情況進(jìn)行驗(yàn)收;
、嬲少(gòu)合同的驗(yàn)收是否由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行,驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收證明書(shū)是否齊全、完整等。重大采購(gòu)項(xiàng)目是否委托國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事項(xiàng),驗(yàn)收方成員是否在驗(yàn)收書(shū)上簽字;
㈢政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人是否擅自變更、中止或終止合同,如合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需要變更合同,或者合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益必須變更、中止、終止的合同,審查合同變更、中止、終止是否經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)管理部門(mén)審批,相關(guān)法律手續(xù)是否完備;
㈣合同糾紛、合同違約責(zé)任是否按法律規(guī)定或者合同約定的條款進(jìn)行及時(shí)、合理、合法的處理;
、椴少(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否將應(yīng)當(dāng)備案的文件資料提交財(cái)政部門(mén)備案。
第七章 政府采購(gòu)資金審計(jì)
第二十條 政府采購(gòu)資金審計(jì)
政府采購(gòu)資金的來(lái)源是否合法、合規(guī)并及時(shí)足額到位,有無(wú)擠占、挪用其他專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
第二十一條 采購(gòu)資金支付審計(jì)
、宀少(gòu)資金的申請(qǐng)和劃撥是否根據(jù)批準(zhǔn)的年度采購(gòu)預(yù)算,科學(xué)編制用款計(jì)劃,按照規(guī)定的程序進(jìn)行資金支付;
、骖A(yù)付款是否符合采購(gòu)合同所約定的條件(工程采購(gòu)還應(yīng)審查是否符合招標(biāo)文件的要求和工程進(jìn)度);
、缰Ц顿Y金是否符合采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同的要求;
㈣預(yù)付和結(jié)算是否由財(cái)務(wù)部門(mén)直接向供應(yīng)商、勞務(wù)提供者或施工企業(yè)支付,有無(wú)采購(gòu)部門(mén)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)違規(guī)支付的情況;
、榻Y(jié)算時(shí)是否扣除了預(yù)付款,是否預(yù)留了質(zhì)量保證金,有無(wú)提前支付的情況。
第八章 責(zé)任追究
第二十二條 預(yù)算單位有下列行為之一的,審計(jì)機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)令改正,給以通報(bào)批評(píng);責(zé)令退還或者追回政府采購(gòu)預(yù)算資金;根據(jù)違規(guī)金額建議預(yù)算主管部門(mén)核減下年度政府采購(gòu)預(yù)算;建議有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
、寰芙^、拖延審計(jì)機(jī)構(gòu)要求提供的與政府采購(gòu)預(yù)算及其有關(guān)的財(cái)務(wù)情況和會(huì)計(jì)資料的;
、婢芙^、阻礙審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)審計(jì)的;
、缇幹铺摷僬少(gòu)預(yù)算,騙取政府采購(gòu)預(yù)算資金的;
㈣擅自變更政府采購(gòu)預(yù)算,改變政府采購(gòu)預(yù)算用款方向或性質(zhì),造成政府采購(gòu)預(yù)算資金損失浪費(fèi)的;
、檎少(gòu)預(yù)算執(zhí)行中相互擠占、挪用、轉(zhuǎn)移、虛列支出的;
、暝斐烧少(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)流失的。
第二十三條 被審計(jì)單位(部門(mén))有關(guān)責(zé)任人員干擾、阻撓、破壞政府采購(gòu)審計(jì),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理、處罰的建議。對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的有關(guān)責(zé)任人,由所在單位或者上級(jí)水行政主管部門(mén)追究責(zé)任。
第二十四條 審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行政府采購(gòu)審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,做到客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十五條 水利部直屬預(yù)算單位可依據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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