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寧波市建筑垃圾管理辦法

2013-10-12 15:55    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《寧波市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2011年5月19日市人民政府第101次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2011年9月1日起施行。

  二○一一年五月三十一日

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱(chēng)建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。

  第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。

  縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

  發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國(guó)土資源、交通等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。

  第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。

  第五條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)和資源綜合利用工作。

  建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。

  第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、海洋、海事、交通等部門(mén)編制本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  第二章 建筑垃圾處置

  第七條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體位置和可消納量。

  任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

  市和縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體管理工作。

  第八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所和縣(市)區(qū)之間消納場(chǎng)所調(diào)劑補(bǔ)償。

  第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定并公布。

  建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)。

  第十條 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。

  建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明,并將建筑垃圾處理費(fèi)作為非競(jìng)爭(zhēng)型費(fèi)用列入工程造價(jià)。

  第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾,并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同。

  第十二條 建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算實(shí)行審核監(jiān)管制度。

  施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證,并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理。

  建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)備案。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案,并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)建設(shè)工程所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

  建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn);

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的名稱(chēng)及其法定代表人姓名;

 。ㄈ┻\(yùn)輸期限、種類(lèi)、數(shù)量;

 。ㄋ模┙ㄖ廴痉乐未胧

 。ㄎ澹┻\(yùn)輸車(chē)輛和船舶、運(yùn)輸路線(xiàn)和消納場(chǎng)所。

  第十四條 申請(qǐng)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;

 。ǘ┡渲梅弦(guī)定的挖掘機(jī)、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備;

 。ㄈ┚哂20臺(tái)10噸以上運(yùn)輸車(chē)輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),運(yùn)輸車(chē)輛具有合法有效的道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證件;(四)從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級(jí)相配套的2艘以上運(yùn)輸船舶,船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書(shū)和國(guó)籍證書(shū),并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員;

 。ㄎ澹┯1叨平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施;(六)10名以上管理、技術(shù)人員;

  (七)有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案;

 。ò耍┦腥嗣裾(guī)定的其他條件。

  申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合前款條件的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》;申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合前款條件的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

  市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況,對(duì)本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十五條 任何單位和個(gè)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》。

  第十六條 建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)在建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核,并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。

  建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門(mén)制定并組織實(shí)施。

  第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱(chēng)、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌。

  建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛、船舶在作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合密閉化運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求,使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

  第十八條 陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線(xiàn)、時(shí)間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同公安、交通行政主管部門(mén)協(xié)商確定;水上運(yùn)輸建筑垃圾的路線(xiàn)、時(shí)間由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同水行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)、交通行政主管部門(mén)協(xié)商確定。

  第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單和清運(yùn)卡制度。建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前,施工單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建筑垃圾數(shù)量、承運(yùn)車(chē)輛船舶號(hào)牌、運(yùn)輸線(xiàn)路和消納場(chǎng)所等事項(xiàng),分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位。

  建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運(yùn)卡注明的路線(xiàn)、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,同時(shí)取得消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位出具的建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。

  建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和施工單位核實(shí)的消納結(jié)算憑證按照實(shí)際處置量結(jié)算建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)。

  聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運(yùn)卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

  第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 。ㄒ唬┰O(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,并對(duì)圍檔進(jìn)行美化。在本市主要路段和市容景觀(guān)道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站廣場(chǎng)設(shè)置圍擋,其高度不得低于2.5米。在其他路段設(shè)置圍擋的,其高度不得低于1.8米;

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,并保持整潔、完好;

  (三)配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車(chē)輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備,并保持有效使用;

 。ㄋ模┻\(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所;

 。ㄎ澹┡溆邢鄳(yīng)的管理人員和保潔人員,運(yùn)營(yíng)臺(tái)帳齊全;

 。┌凑找笤O(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信。息傳輸系統(tǒng),并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信。急系統(tǒng)的監(jiān)控。

  建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 。ㄒ唬┲修D(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備;

 。ǘ┠酀{中轉(zhuǎn)池池壁牢固,貯存能力達(dá)到1000立方米以上,配備2臺(tái)以上泥漿泵。

  第二十一條 建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾,不得隨意傾倒建筑垃圾。禁止下列行為:

 。ㄒ唬┫蚪、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾;

 。ǘ┫蚬芳肮酚玫胤秶透劭凇⒑降纼(nèi)傾倒建筑垃圾;(三)建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物;(四)在建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。

  第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得向海域傾倒建筑垃圾。

  需要向海域傾倒建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類(lèi)的建筑垃圾。

  第三章 建筑垃圾資源化利用

  第二十三條建筑垃圾實(shí)行分類(lèi)管理、集中處置,最大限度實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

  經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)制定建筑垃圾資源化利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案,報(bào)市經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

  第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。

  建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。

  第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

  第二十六條經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的企業(yè),不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

  第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾;對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)利用的建筑垃圾,按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)運(yùn)至消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

  第二十八條 鼓勵(lì)將不可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。

  施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。

  需要資源化利用建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng),并與其他相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理信。息資源共享。

  有關(guān)行政主管部門(mén)的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信。息資源共享:

 。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息;

 。ǘ┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提供的施工許可信息;

 。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛號(hào)牌信息、建筑垃圾運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間等信息;

 。ㄋ模┙煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)提供的建筑垃圾運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車(chē)輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息;

 。ㄎ澹┯嘘P(guān)行政執(zhí)法部門(mén)查處違法行為的信息。

  第三十條 有關(guān)行政管理部門(mén)因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)需要其他行政管理部門(mén)協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn)的,協(xié)助部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn),不得推誘或者收取任何費(fèi)用;情況復(fù)雜需要延期的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并承諾提供協(xié)助的期限。

  第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門(mén)在建筑垃圾處置管理中組織專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的,其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。

  第三十二條 有關(guān)行政管理部門(mén)在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管轄的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門(mén)處理。有管轄權(quán)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并依法進(jìn)行處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由政府投資主管部門(mén)依法在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)予以處理。

  第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的,由建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處理,并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門(mén)備案的,由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。

  第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;備案的建筑垃圾處置方案與實(shí)際情況不相符的,責(zé)令其限期改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并處5萬(wàn)元以上1.萬(wàn)元以下罰款;逾期不清理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)許可,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未按要求噴印所屬企業(yè)名稱(chēng)、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,并處50.元以上5000元以下罰款:

 。ㄒ唬┎环厦荛]化運(yùn)輸有關(guān)要求的;

 。ǘ┪词褂萌蚨ㄎ幌到y(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的;

  (三)不按規(guī)定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛的。

  違反本條第一款規(guī)定,陸上運(yùn)輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)行處罰;海上運(yùn)輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰;

  第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,建設(shè)工程施工單位未按要求實(shí)施管理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者建設(shè)行政主管部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰;消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營(yíng)管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任。

  第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定,向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的,由交通行政主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并處5叨元以上3000元以下罰款。

  第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng)、第二十二條規(guī)定,向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的,由海洋行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:(一)未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)備案的;

 。ǘ┪磧(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;

 。ㄈ┮云渌洗娼ㄖa(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;

  (四)未優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用建筑垃圾的。

  第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按處置量處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的,由其任免機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格的;(二)不協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門(mén)處理而未移交的;

  (三)不按本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實(shí)現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信。息和相關(guān)資料的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊行為。

  第六章 附則

  第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。

  第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請(qǐng)辦理處置登記,并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。前款所稱(chēng)零星建筑垃圾,是指單位辦公(營(yíng)業(yè))場(chǎng)所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。

  第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行!秾幉ㄊ惺袇^(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(2000年5月15日市政府令第79號(hào))同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:tracy
延伸閱讀:建筑垃圾 管理 辦法
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