淮南市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂，并經(jīng)2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)修訂，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

　　淮南市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2007年9月7日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的現(xiàn)代化城市，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及納入城市化管理的其他地區(qū)。

　　第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市容行政主管部門）主管本市的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　縣、區(qū)市容行政主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡稱城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳，教育公民提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。

　　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由市、縣、區(qū)人民政府予以表彰和獎勵(lì)。

　　第六條　城市規(guī)劃、工商、公安、交通、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市容行政主管部門做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　依法應(yīng)由市容行政主管部門審查的相關(guān)事項(xiàng)，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦�，有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市整潔、優(yōu)美、文明的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、舉報(bào)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

　　市容行政主管部門和城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行查處，并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人或在現(xiàn)場公示。

　　第八條　對違反本條例規(guī)定、妨害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實(shí)施違法行為的工具，要求違法行為人到指定的地點(diǎn)接受處罰。

　　第九條　違反本條例規(guī)定，違法行為人拒不改正違法行為、采取補(bǔ)救措施的，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違法行為人拒不繳納罰款或者承擔(dān)代為履行費(fèi)用的，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十條　市容行政主管部門和城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

　　違反規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；給相對人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二章　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

　　第十一條　市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的具體內(nèi)容由市人民政府規(guī)定。

　　第十二條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

　�。ㄒ唬┍３质腥菡麧崳瑹o亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等情形；

　�。ǘ�）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、渣土；

　�。ㄈ�）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

　　責(zé)任單位和個(gè)人對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并通知城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)查處。

　　第十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和個(gè)人按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┑缆贰�橋梁、公共廣場及人行過街天橋及其附屬設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；小街小巷和未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負(fù)責(zé)；

　　（四）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者產(chǎn)權(quán)所有人、管理者負(fù)責(zé)；

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)結(jié)合部由該地域的行政管轄機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；

　　（六）車站、碼頭、公路、鐵路等交通設(shè)施及其經(jīng)營管理范圍，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸┱褂[展銷、商業(yè)活動、飯店旅館等場所，由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負(fù)責(zé)；

　�。ò耍﹤�(gè)體門店、攤檔等場所由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

　　（九）集貿(mào)市場、設(shè)攤商業(yè)區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)；

　　（十）建設(shè)工地由建設(shè)單位和施工單位共同負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主或其管理單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄊ�一）文化、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地等公共場所，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄊ�二）河道水域及河堤管理區(qū)域，由管理者或使用者負(fù)責(zé)；

　　（十三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域由市容行政主管部門依據(jù)市人民政府規(guī)定劃定，并明確負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人；

　�。ㄊ�四）責(zé)任交叉或責(zé)任不明確的地區(qū)，由市容行政主管部門確定責(zé)任人。

　　違反規(guī)定，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，責(zé)令限期改正，可對責(zé)任單位或個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款。

　　第十四條　市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織巡視檢查。

　　第三章　城市市容管理

　　第十五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第十六條　建筑物和各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與城市風(fēng)貌及周圍景觀相協(xié)調(diào)。產(chǎn)權(quán)所有人或者管理人、使用人應(yīng)定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行維護(hù)，保持其外型完好、美觀、整潔、安全。

　　不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第十七條　城市照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、通訊、城市雕塑等市政公用設(shè)施應(yīng)保持完好和正常使用。出現(xiàn)損壞、丟失、溢漏或踩空等安全隱患時(shí)，產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

　　占用挖掘城市道路應(yīng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍進(jìn)行。清理窨井、疏浚管道、占用挖掘道路等施工作業(yè)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理產(chǎn)生的淤泥及其他廢棄物，并清理作業(yè)現(xiàn)場。

　　在城市道路上空及住宅、樓宇之間設(shè)置的架空管線應(yīng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求改造；廢棄或危及安全的設(shè)施，產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

　　違反第二款規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場沒有及時(shí)清理，影響市容的，責(zé)令改正；拒不清理或清理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織代為清理，并處以500元以上1000元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令限期整修或者拆除；拒不整修或者拆除的，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除，并處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第十八條　政府鼓勵(lì)城市道路兩側(cè)建筑物和門面房進(jìn)行裝飾裝修。市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等裝飾裝修的基本要求，并予以公布。

　　城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等的裝飾裝修應(yīng)當(dāng)按照市容行政主管部門的要求規(guī)范設(shè)置。

　　招牌字號等的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

　　違反第二款規(guī)定，城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等裝飾裝修不符合要求的，責(zé)令停止施工，限期整修；拒不執(zhí)行的，可以強(qiáng)制拆除。違反第三款規(guī)定，招牌字號等設(shè)置不符合要求，影響市容的，責(zé)令限期整修；拒不整修的，可以強(qiáng)制拆除。

　　第十九條　城市主要道路臨街建筑物的陽臺、外走廊、門窗、屋頂應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽臺外、窗外、屋頂堆放、晾曬、懸掛有礙市容的物品或者搭蓋設(shè)施。

　　在城市主要道路的臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器或者封閉露臺、陽臺、外走廊等，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，并保持其安全、整潔、完好。灰渣、廢水、廢氣的排放不得污染道路。

　　禁止在公共場所的護(hù)欄、線桿、樹木、綠籬等處堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品。

　　違反第一款規(guī)定，堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定，未按照規(guī)定安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元以上500元以下的罰款。

　　第二十條　城市主要道路兩側(cè)的建筑物，應(yīng)按要求選用綠籬、花壇（花池）、草坪等作為分界。其他道路，可選用透景或半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界。對現(xiàn)有實(shí)體圍墻，應(yīng)按規(guī)劃要求予以改造或拆除；對不宜綠化的裸露地面應(yīng)進(jìn)行與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的硬化鋪裝。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。

　　在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，市容行政主管部門可以按照方便群眾的原則，確定特定路段、時(shí)間段，允許擺設(shè)攤點(diǎn)。確需設(shè)立固定攤點(diǎn)商亭或者舉辦經(jīng)營性活動的，須經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)處置所產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。

　　因進(jìn)行工程建設(shè)施工，需占用城市道路搭建臨時(shí)建筑物和其他設(shè)施或臨時(shí)堆放物料的，應(yīng)當(dāng)按照《淮南市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　違反規(guī)定，擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)立商亭、舉辦經(jīng)營性活動、堆放物料的，責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)建筑物和其他設(shè)施的，責(zé)令改正，并處以500元以上2500元以下的罰款。

　　第二十二條　市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門按照以人為本、方便群眾的原則，經(jīng)征求民意后，制訂飲食攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　飲食攤點(diǎn)的定點(diǎn)處，應(yīng)明示公告統(tǒng)一的入退市時(shí)間，并配有上下水設(shè)施，保持場地清潔。有一定規(guī)模的攤點(diǎn)群，應(yīng)統(tǒng)一亭棚規(guī)格、桌凳、地面鋪裝、燈箱招牌、垃圾容器；流動食品車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格，并確定占道位置。

　　城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲食攤點(diǎn)的巡回檢查和監(jiān)督管理。

　　違反第二款規(guī)定，未按照規(guī)定時(shí)間入退市的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款。

　　第二十三條　禁止商場、店鋪超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。

　　違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元以上500元以下的罰款。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人不得占用城市道路經(jīng)營機(jī)動車輛修理、清洗業(yè)務(wù)。

　　從事機(jī)動車輛修理、清洗業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

　　違反第一款規(guī)定，占用城市道路經(jīng)營機(jī)動車輛修理、清洗業(yè)務(wù)，影響環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以200元以上1000元以下的罰款。違反第二款規(guī)定，污水外流或者廢棄物向外散落，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。

　　第二十五條　城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工圍墻；材料、機(jī)具不得堆放場外；泥污不得流溢場外；建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)；駛離工地的車輛應(yīng)當(dāng)保持車身、輪胎清潔；工程竣工后應(yīng)及時(shí)清理、平整現(xiàn)場。

　　違反規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合規(guī)定要求，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十六條　禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、城市雕塑、行道樹、桿線及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫、刻畫。

　　建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)追查違法行為人，及時(shí)清除亂張貼、涂寫、刻畫造成的污損。違法行為涉及通訊號碼，追查時(shí)需要采取措施的，通訊經(jīng)營管理單位應(yīng)予配合。

　　零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于市容行政主管部門設(shè)置或者指定的公共招貼欄中。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令違法行為人限期清除或承擔(dān)受妨害單位已支付的清除費(fèi)用，并處以100元以上500元以下的罰款。

　　第二十七條　產(chǎn)權(quán)管理單位對城市行道樹和道路兩側(cè)綠地內(nèi)的樹木花草應(yīng)適時(shí)修剪整形、補(bǔ)植，并及時(shí)清掃作業(yè)現(xiàn)場。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得侵占城市公共綠地和損壞花草、樹木及綠化設(shè)施，不得向綠地、花壇（池）潑灑污水、傾倒垃圾等廢物。

　　違反規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并按照《淮南市城市綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定處以罰款。

　　第二十九條　城市戶外廣告以及標(biāo)（語）牌、櫥窗、畫廊、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌、實(shí)物造型、條幅、彩旗、彩虹門、氣球、展示臺、宣傳臺、舞臺等戶外設(shè)施，應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格和材質(zhì)設(shè)置。

　　在戶外廣告設(shè)置有效期限內(nèi)需更新畫面的，其畫面效果應(yīng)當(dāng)符合市容行政主管部門的要求。

　　設(shè)置大型戶外廣告必須符合戶外廣告設(shè)施規(guī)劃，經(jīng)市市容行政主管部門同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置。

　　違反第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款；城市戶外廣告和戶外設(shè)施不符合規(guī)定要求的，責(zé)令改正或限期拆除，逾期未拆除的，可以強(qiáng)制拆除。違反第二款規(guī)定，戶外廣告畫面不符合要求的，責(zé)令改正或限期拆除，逾期未拆除的，可以強(qiáng)制拆除。違反第三款規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，責(zé)令拆除，并處以500元以上2500元以下的罰款。

　　第三十條　商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)、城市主要道路、重要地段兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置景觀燈光設(shè)施。政府鼓勵(lì)在節(jié)假日開啟景觀燈光設(shè)施，并協(xié)調(diào)規(guī)范啟用時(shí)間。

　　景觀燈光設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當(dāng)保持其設(shè)施安全完好、外型整潔美觀。

　　第三十一條　占用城市道路設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車臨時(shí)停車場點(diǎn)，由市容行政主管部門會同公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點(diǎn)設(shè)置，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

　　在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車，應(yīng)保持車容整潔。

　　禁止機(jī)動車輛在人行道、蓋板及綠地上行駛、停放。

　　違反規(guī)定，機(jī)動車輛停放在人行道、蓋板及綠地上的，責(zé)令改正，并處以100元的罰款。

　　第三十二條　車輛載運(yùn)土方、砂石、煤炭、粉煤灰以及渣土、垃圾、糞便等易流散的物品在市區(qū)行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或密封措施，不得揚(yáng)、撒、泄漏，污染環(huán)境。

　　違反規(guī)定，未采取覆蓋或者密封措施的，責(zé)令改正；造成泄漏遺撒污染路面的，責(zé)令清除，并處以200元以上1000元以下的罰款。

　　公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)積極配合城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)糾正車輛拋撒、泄漏等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第三十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本市城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十四條　城市道路、公共場所應(yīng)定時(shí)清掃，全天保潔。

　　在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔，應(yīng)在人流量最少的時(shí)間進(jìn)行，并采取降塵措施。

　　第三十五條　衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、清運(yùn)垃圾、清掏公廁。

　　衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人履行衛(wèi)生責(zé)任達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市容行政主管部門組織代為履行。代為履行的費(fèi)用由衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人承擔(dān)。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生逐步實(shí)行社會化服務(wù)。具體辦法由市市容行政主管部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十六條　城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)和公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

　　第三十七條　禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诔鞘械缆�、廣場和公共場所隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖渣、塑料袋等廢棄物；

　�。ǘ�）從建筑物和車內(nèi)向外拋擲廢棄物；

　　（三）在城市道路、公共場所拋撒焚燒紙物、冥紙、遺物以及送殯時(shí)鳴放鞭炮、播放音樂；

　�。ㄋ模┰诔鞘械缆贰⒕G化帶、公共場所潑灑污水、傾倒糞便、焚燒樹葉或者其他物品；

　�。ㄎ澹┰诮窒锖途幼�區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動。

　　違反規(guī)定的，責(zé)令改正違法行為，采取補(bǔ)救措施；隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙蒂的，并可處以5元以上25元以下的罰款；隨地便溺、亂扔廢棄物、焚燒樹葉等物品的，并可處以10元以上50元以下的罰款；隨意潑灑污水、傾倒糞便的，并可對個(gè)人處以50元以下的罰款，對單位處以1000元以下的罰款。

　　第三十八條　禁止在城市居民住宅區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的，應(yīng)與居民生活區(qū)隔離，并經(jīng)市市容行政主管部門批準(zhǔn)。

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)的家禽家畜，應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)，不得散放于城市道路等公共場所。

　　違反第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在市內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令限期處理或者予以沒收，并可處以50元以上200元以下的罰款。

　　第三十九條　禁止攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具和進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、綠地等人群集中的公共場所及設(shè)有禁入標(biāo)志的其他公共場所。

　　攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入前款規(guī)定以外的公共場所，應(yīng)當(dāng)防止寵物傷害他人，及時(shí)清除寵物糞便。

　　城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境和干擾他人。禁止飼養(yǎng)散發(fā)惡臭的動物。

　　違反第一款規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，對飼養(yǎng)人或者攜帶人處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定，不及時(shí)清除寵物糞便的，責(zé)令改正，并對飼養(yǎng)人或者攜帶人處以50元以上200元以下的罰款；寵物傷人的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四十條　市容行政主管部門對城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中產(chǎn)生的垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，設(shè)置垃圾處置場，集中受納、處置垃圾。

　　第四十一條　城市生活垃圾由袋裝化逐步實(shí)行容器化收集和分類收集，并作無害化處理和綜合利用。

　　任何單位和個(gè)人均應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒生活垃圾。

　　違反第二款規(guī)定，未按照規(guī)定傾倒生活垃圾的，責(zé)令改正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并對個(gè)人處以200元以下的罰款，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。

　　第四十二條　因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾需要運(yùn)輸、處理的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥菪姓�主管部門辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，并按照核定的時(shí)間、路線和方式清運(yùn)建筑垃圾，不得隨意傾倒、堆放或拋撒。居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)投放到指定地點(diǎn)，或委托物業(yè)管理單位、環(huán)衛(wèi)部門清理投放到規(guī)定地點(diǎn)。

　　禁止擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。確需建筑垃圾用于地基回填、土地復(fù)墾的除外。

　　違反第一款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，責(zé)令改正，并對施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處以5000元以上3萬元以下的罰款；隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，并對個(gè)人處以200元以下罰款，對單位處以5000元以上5萬元以下罰款；違反第二款規(guī)定擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的，對個(gè)人處以3000元以下罰款，對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第四十三條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將有毒有害廢棄物混入建筑垃圾。

　　科研、醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位對其產(chǎn)生的有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　違反第一款規(guī)定，將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⒂卸居泻�廢棄物混入建筑垃圾的，責(zé)令改正，并對個(gè)人處以200元以下罰款，對單位處以3000元以下的罰款。

　　第四十四條　市區(qū)、廣場、城市主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、大型商場、居民住宅區(qū)等群眾活動頻繁的公共場所應(yīng)設(shè)置公廁，并設(shè)立明顯的標(biāo)志和指路牌。

　　在城市市區(qū)新建、改建公廁，應(yīng)建成水沖式。已建的旱廁應(yīng)逐步改造。

　　第四十五條　公共廁所應(yīng)定期清掏、消毒，保持地面、蹲位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生和溝槽、管眼暢通，不得有蠅蛆、尿堿、惡臭。

　　公共廁所門前應(yīng)標(biāo)明清掃保潔的責(zé)任單位和個(gè)人。

　　第四十六條　公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水系統(tǒng)。

　　第四十七條　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造、新建工程配套建設(shè)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)計(jì)方案須報(bào)經(jīng)市市容行政主管部門審查同意，竣工驗(yàn)收須有市市容行政主管部門參與。不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不得開工；已經(jīng)投入使用的，責(zé)令建設(shè)單位限期改造。

　　鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第四十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地，不得損壞、占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　因建設(shè)需要必須占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先按照維護(hù)公共利益、方便群眾和先建設(shè)后拆除的原則，提出拆遷、易地建設(shè)方案，并報(bào)經(jīng)市市容行政主管部門同意后實(shí)施。新建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收后，市市容行政主管部門方可批準(zhǔn)拆除原設(shè)施。

　　違反規(guī)定，擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地的，責(zé)令拆除占用規(guī)劃用地的建筑物、構(gòu)筑物；逾期未拆除的，可以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；違反規(guī)定，擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止違法行為，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第五章　附則

　　第四十九條　本條例自2007年10月1日起施行。