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福建省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法(修正)

2013-10-15 09:10    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 在本省管轄區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護(hù)管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、教學(xué)科研等活動,必須遵守《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》及其實施條例和本辦法。

  本辦法所稱野生動物,是指國家和省重點保護(hù)野生動物;國家和省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物(以下簡稱一般保護(hù)野生動物);我國締結(jié)或參加國際條約限制進(jìn)出口的野生動物和經(jīng)批準(zhǔn)從國外引進(jìn)的野生動物。

  所稱野生動物產(chǎn)品,是指野生動物的任何部分及其衍生物。

  國家和省重點保護(hù)以外的水生野生動物的保護(hù)管理,適用漁業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第三條 縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱野生動物主管部門)分別主管本轄區(qū)內(nèi)陸生和水生野生動物管理工作,其主要職責(zé):

 。ㄒ唬┬麄鳌嵤┍Wo(hù)野生動物的法律、法規(guī);

 。ǘ┱{(diào)查、保護(hù)、管理野生動物資源;

 。ㄈ┮婪ú樘庍`反規(guī)定的行為及其責(zé)任人;

 。ㄋ模┚茸o(hù)和處理送交的野生動物及其產(chǎn)品;

 。ㄎ澹┮婪▽徟l(fā)放、注銷野生動物保護(hù)管理證件;

 。⿲ΛC捕、經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,征收野生動物資源保護(hù)管理費。

  縣級以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政機(jī)構(gòu),對違反本辦法保護(hù)水生野生動物規(guī)定的行為,有權(quán)依法進(jìn)行查處。

  第四條 野生動物資源保護(hù)管理所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算。

  第五條 工商、公安、海關(guān)、動植檢、交通、鐵道、航運、郵電等部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),配合野生動物主管部門實施保護(hù)野生動物的法律、法規(guī)。

  野生動物主管部門對保護(hù)野生動物的法律、法規(guī)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位和個人必須予以配合。

  第二章 野生動物保護(hù)

  第六條 每年的3月25日至31日為福建省愛鳥周,10月份為福建省保護(hù)野生動物宣傳月。

  第七條 省、市(地)野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立野生動物救護(hù)中心,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)野生動物的救護(hù)、飼養(yǎng)、放生和送交工作。

  第八條 圍海、筑壩、河道整治、采礦、山地開發(fā)、森林采伐等,要維護(hù)和改善野生動物主要生息繁衍環(huán)境和食物條件。

  禁止在野生動物集中分布地區(qū)和水域以及重要繁衍場所,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆積、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物質(zhì)。

  禁止破壞野生動物的巢、穴、洞等生存環(huán)境。

  第九條 自然災(zāi)害對野生動物的生存及其棲息地造成威脅時,所在地人民政府和野生動物主管部門,應(yīng)當(dāng)及時采取搶救措施,并報告上級野生動物主管部門。

  單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、病餓、受困迷途的國家和省重點保護(hù)野生動物,應(yīng)當(dāng)盡力救護(hù),禁止捕殺,并及時報告或送交所在地野生動物主管部門處理。野生動物主管部門接到報告或受理后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,積極救護(hù),并給送交者適當(dāng)獎勵。

  第十條 因保護(hù)國家和省重點保護(hù)野生動物,造成農(nóng)作物和其他損失的,經(jīng)所在地縣級野生動物主管部門調(diào)查核實,報同級人民政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府規(guī)定。

  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立野生動物保護(hù)發(fā)展基金。

  基金來源:

 。ㄒ唬┑胤截斦䲟芸睿

 。ǘ┮吧鷦游镔Y源保護(hù)管理費;

  (三)國內(nèi)外捐贈資金;

  (四)其它資金。

  基金的籌集、使用、管理辦法,由省野生動物主管部門會同省財政廳制定,報省人民政府批準(zhǔn)。

  第三章 獵捕管理

  第十二條 因特殊需要獵捕國家重點保護(hù)野生動物的,按國家有關(guān)規(guī)定申請?zhí)卦S獵捕證。

  因特殊情況,需要獵捕省重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級野生動物主管部門提出申請,經(jīng)市(地)野生動物主管部門審核,報省野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)給獵捕證。獵捕一般保護(hù)野生動物的,由縣級以上野生動物主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證。

  第十三條 因科學(xué)研究、資源調(diào)查或其他特殊情況,確需在禁獵(捕)區(qū)和禁獵(捕)期或使用禁用工具和方法獵捕國家和省重點保護(hù)野生動物的,報省級以上野生動物主管部門批準(zhǔn);獵捕一般保護(hù)野生動物的,報縣級以上野生動物主管部門批準(zhǔn)。

  禁獵(捕)區(qū)、禁獵(捕)期、禁用工具和方法,由省野生動物主管部門制定。

  第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)獵捕野生動物的,必須在獵捕作業(yè)完成后五日內(nèi)向獵捕地的縣級野生動物主管部門申請查驗。

  誤捕國家和省重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)立即放回原生息場所;誤傷的應(yīng)當(dāng)及時救護(hù),并及時報告所在地野生動物主管部門,如不采取救護(hù)措施造成死亡的,視同違法捕殺行為。

  第十五條 野生動物資源豐富,有條件開展獵捕、垂釣活動的區(qū)域,可以建立獵捕、垂釣場所。其管理辦法由省野生動物主管部門制定。

  第十六條 禁止制造、銷售、使用地弓、鐵夾、吊杠、鋼(鐵)絲套等獵捕工具。

  第四章 馴養(yǎng)繁殖管理

  第十七條 鼓勵有條件的單位和個人開展國家和省重點保護(hù)野生動物的科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖工作,經(jīng)人工馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點保護(hù)野生動物的后代及其產(chǎn)品,由縣級以上野生動物主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定,指定單位收購、經(jīng)營。

  第十八條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)向野生動物主管部門申辦馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理;馴養(yǎng)繁殖省重點保護(hù)野生動物的,由市(地)野生動物主管部門報省野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證;馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動物的,由縣級以上野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。

  以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,必須憑馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請登記注冊。

  第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,必須按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定進(jìn)行。需要變更野生動物種類、數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。需要終止馴養(yǎng)繁殖的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù),注銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第二十條 以非生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,因疾病、傷殘、自然淘汰、種源交換、更換血統(tǒng)或其他特殊情況,需屠宰、出售、贈送、交換的,必須按野生動物保護(hù)類別報縣級以上野生動物主管部門批準(zhǔn)。

  第五章 經(jīng)營利用管理

  第二十一條 經(jīng)營利用野生動物的單位和個人,必須先向縣級以上野生動物主管部門申領(lǐng)野生動物經(jīng)營加工許可證,方可向同級工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。

  第二十二條 禁止出售、收購國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。因特殊情況,確需出售、收購省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)市(地)以上野生動物主管部門批準(zhǔn)。屬國家重點保護(hù)的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  馴養(yǎng)繁殖的野生動物,可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向持有經(jīng)營加工野生動物許可證的單位和個人出售。

  依法獵取一般保護(hù)野生動物,可以憑獵捕證在集貿(mào)市場銷售。

  個人收藏的屬國家和省重點保護(hù)的野生動物紀(jì)念品、收藏物,必須向居住地縣級野生動物主管部門申請登記,領(lǐng)取收藏證明,受法律保護(hù)。

  第二十三條 賓館、飯店、餐廳、招待所和個體飲食攤檔等行業(yè),不得收購、殺害、經(jīng)營國家和省重點保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品。

  經(jīng)營本辦法第十七條規(guī)定的野生動物及其產(chǎn)品的,必須按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)。

  第二十四條 運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品,須持有縣級以上野生動物主管部門的準(zhǔn)運證。交通、鐵道、航運、郵電等部門,應(yīng)當(dāng)憑野生動物準(zhǔn)運證受理運輸郵寄業(yè)務(wù)。

  在省內(nèi)運輸?shù)模蓡⑦\地的縣級以上野生動物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證;運輸出省的,由市(地)以上野生動物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證;外省過境的,憑起運省的準(zhǔn)運證和進(jìn)入我省第一個林業(yè)檢查站或漁政機(jī)構(gòu)的過境簽證通行。

  交通、鐵道、航運、郵電等部門,有權(quán)對運輸、攜帶、郵寄的野生動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查。

  林業(yè)檢查站對違法運輸?shù)囊吧鷦游锛捌洚a(chǎn)品,有權(quán)依法查處。

  第二十五條 野生動物主管部門在查處違反野生動物管理規(guī)定行為時,可以采取下列措施:

 。ㄒ唬┰儐栠`反規(guī)定行為人和責(zé)任人,調(diào)查違反規(guī)定有關(guān)事項;

 。ǘ┛哿暨`反規(guī)定行為人所使用的有關(guān)物品和獵捕工具;

 。ㄈ┎殚啞(fù)制有關(guān)違反規(guī)定的合同、帳冊、發(fā)票、文件和其他資料。

  第六章 獎勵與懲罰

  第二十六條 有下列成績之一的單位和個人,由縣級以上人民政府或其野生動物主管部門給予物質(zhì)或精神獎勵。

 。ㄒ唬┰谝吧鷦游镔Y源調(diào)查、宣傳教育、科學(xué)研究、開發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的;

  (二)拯救、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護(hù)野生動物有顯著成績的;

  (三)對違法獵捕野生動物或者破壞野生動物資源行為,及時制止、檢舉有功的;

 。ㄋ模釔垡吧鷦游锉Wo(hù)事業(yè),連續(xù)從事野生動物保護(hù)工作十五年以上或在基層工作十年以上,并取得顯著成績的。

  第二十七條 有下列行為之一的,由縣級以上野生動物主管部門給予處罰:

  (一)在禁獵(捕)區(qū)、禁獵(捕)期或使用禁用工具、方法獵捕野生動物的,沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處獵獲物價值一至五倍的罰款,造成損失的,賠償獵獲物價值等額價款;

  (二)未取得特許獵捕證、獵捕證或者超出特許獵捕證、獵捕證規(guī)定獵捕的,沒收獵獲物和違法所得,處獵獲物價值一至五倍的罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷其特許獵捕證、獵捕證,造成損失的,賠償獵獲物價值等額價款;

 。ㄈ┻`反本辦法第十六條規(guī)定的,沒收違法制造的獵捕工具和違法所得,處400元—4000元罰款;

 。ㄋ模┻`反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的,沒收違法所得,處300元至3000元罰款,并可以沒收違法馴養(yǎng)繁殖的野生動物,吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證

 。ㄎ澹┏鲈S可證規(guī)定經(jīng)營加工野生動物及其產(chǎn)品的,沒收超出部分野生動物和違法所得,處500元—5000元罰款,并可以吊銷經(jīng)營加工許可證;

 。┪慈〉媒(jīng)營加工許可證進(jìn)行經(jīng)營加工的,沒收野生動物及其產(chǎn)品、經(jīng)營加工工具和違法所得,處1000元—10000元罰款。

  第二十八條 下列行為發(fā)生在集貿(mào)市場的,由縣級以上工商行政管理部門進(jìn)行查處,同級野生動物主管部門配合;在集貿(mào)市場以外的,由縣級以上野生動物主管部門或工商行政管理部門進(jìn)行查處:

  (一)違反本辦法第二十二、二十三條規(guī)定的,沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,處獵獲物價值或其產(chǎn)品市場價等額罰款;

 。ǘ┪慈〉脺(zhǔn)運證或使用偽造、倒賣、涂改、套用準(zhǔn)運證運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的,沒收野生動物及其產(chǎn)品,處1000元—10000元罰款;

 。ㄈ┻\輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的數(shù)量、種類與準(zhǔn)運證記載不符的,沒收不符的或超出部分的野生動物及其產(chǎn)品,處300元—3000元罰款;

 。ㄋ模檫`法經(jīng)營加工、運輸野生動物及其產(chǎn)品提供儲藏場所或運輸工具的,處200元—2000元罰款;

 。ㄎ澹﹤卧臁⒌官u、轉(zhuǎn)讓獵捕證、準(zhǔn)運證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營加工許可證的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處500元至5000元罰款;偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處5000元至50000元罰款

  第二十九條 屢犯野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的,加重處罰。

  構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)繳獲、沒收的野生動物及其產(chǎn)品,必須交野生動物主管部門按規(guī)定處理。

  第七章 附則

  第三十條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省野生動物主管部門。

  第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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