修改決定

　　福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2002年12月1日起施行。

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2002年9月29日

　　福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議決定對《福建省消防條例》作如下修改：

　　一、第三條、第六條合并修改為第三條、第四條：“第三條消防工作由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立消防安全責(zé)任制；落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善城市公共消防設(shè)施；保障消防經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；組織、領(lǐng)導(dǎo)特大火災(zāi)的撲救和查處。”

　　“第四條公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督。鐵路、民航、港口的消防工作，各自按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。森林的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

　　二、第七條修改為：“法人或者其他組織實(shí)行消防安全責(zé)任制，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作負(fù)有下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立、健全消防安全責(zé)任制；

　�。ǘ�）組織制定消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）保障消防安全工作必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的消防器材并做好日常維護(hù)工作；

　�。ㄋ模┒酱�、檢查消防安全工作，及時消除火災(zāi)隱患；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)消防法律、法規(guī)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)；

　�。�六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；

　�。ㄆ撸┙M織初起火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。

　　消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人，明確具體職責(zé)分工。消防安全管理人負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位的消防安全管理工作。“

　　三、第十一條修改為：“建筑工程的消防設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范；承接建筑工程消防設(shè)計的單位，必須持有設(shè)計資格證書，并建立消防設(shè)計自審制度。

　　建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材。“

　　四、第十二條修改為：“建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人、出租人或者委托人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所，承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

　　有兩個以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人的建筑物，各產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理職責(zé)，確定一個產(chǎn)權(quán)人或者使用人統(tǒng)一管理，也可以共同建立消防安全組織或者委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。“

　　五、刪除第十五條第二款，第十五條第一款、第十四條第二款合并為一款，作為第十四條第二款，修改為：“任何單位和個人不得占用防火間距、安全疏散通道。安裝防盜設(shè)施，必須符合消防安全要求。”

　　六、第十八條改為第十七條，增加一款作為第三款：“對撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。經(jīng)確認(rèn)屬于見義勇為的，依照《福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》規(guī)定給予獎勵。”

　　七、第二十條改為第十九條，修改為：“火災(zāi)危險性大或者公安消防隊(duì)（站）責(zé)任區(qū)保護(hù)范圍外的大中型企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿(mào)發(fā)達(dá)、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。

　　開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)。

　　專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決，受益單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)。“

　　八、第二十一條改為第二十條，修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處，可以根據(jù)需要建立群眾義務(wù)消防組織，配備專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的消防安全工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)消防安全的日常工作。“

　　九、第二十二條改為第二十一條，修改為：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，保障公安消防必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使消防裝備等公安消防設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　十、增加一條，作為第二十二條：“參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備的費(fèi)用以及火災(zāi)技術(shù)鑒定費(fèi)用，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由火災(zāi)責(zé)任單位或者個人支付。

　　執(zhí)行任務(wù)的專職消防隊(duì)的消防車免繳通行費(fèi)。“

　　十一、刪除第二十三條。

　　十二、第二十六條改為第二十四條，修改為：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患。對存在重大火災(zāi)隱患，逾期未消除的，可以公告示警；必要時，可以通過新聞媒體予以公布。”

　　十三、第二十八條、第三十條合并為一條，作為第二十七條，修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。公安消防機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出建筑設(shè)計防火審核意見。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

　　建設(shè)、施工單位必須按照公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的消防設(shè)計施工，不得擅自更改。確需更改的，必須報原審核機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

　　建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到消防驗(yàn)收申請材料之日起十日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收，并在消防驗(yàn)收后七日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建筑物不得投入使用。

　　改變建筑物原使用功能的，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)將其防火安全條件報公安消防機(jī)構(gòu)重新審核。“

　　十四、刪除第二十九條。

　　十五、第三十一條改為第二十八條，第二款修改為：“自動消防系統(tǒng)工程的安裝、維修人員，固定消防設(shè)施檢驗(yàn)維修人員，消防控制室的值班、操作人員等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。”

　　十六、刪除第三十三條。

　　十七、第三十四條改為第三十條，修改為：“消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)提出，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織制定。

　　禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，將省公安消防機(jī)構(gòu)提出的消防產(chǎn)品目錄列入年度抽查計劃，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　公安消防機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。“

　　十八、第三十五條改為第三十一條，修改為：“舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會和展覽（銷）等群眾性活動，以及歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的開業(yè)、使用，應(yīng)當(dāng)按照消防安全的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全申報手續(xù)。

　　車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。“

　　十九、增加一條，作為第三十二條：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將其消防安全基本情況以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人名單報當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)，由省公安消防機(jī)構(gòu)制定、公布施行，并報省人民政府備案。“

　　二十、增加一條，作為第三十三條：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后的六十日內(nèi)作出火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定及火災(zāi)直接財產(chǎn)損失核定。屬于當(dāng)事人逃匿、火災(zāi)技術(shù)鑒定爭議等特殊情況的，經(jīng)上一級公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長三十日；需要中止的，須經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”

　　二十一、第三十七條改為第三十五條，修改為：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)管理單位、居（村）民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。”

　　二十二、第三十九條至第四十四條修改為以下三條：

　　“第三十七條對違反消防安全管理的行為，依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定進(jìn)行罰款的，對單位的罰款幅度為五千元以上五萬元以下；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款幅度為五百元以上五千元以下。

　　依照《中華人民共和國消防法》第四十條規(guī)定對單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為三萬元以上十五萬元以下；依照《中華人民共和國消防法》第四十二條規(guī)定對單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為五萬元以上二十萬元以下。“

　　“第三十九條從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員，未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格持證上崗的，對用人單位處以警告或者二百元以上一千元以下的罰款。”

　　“第四十條在車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并可以對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。”

　　二十三、增加一條，作為第三十八條：“發(fā)生火災(zāi)單位的消防安全責(zé)任人未組織初起火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場、協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查的，處以五百元以上五千元以下的罰款。”

　　二十四、增加一條，作為第四十一條：“消防安全重點(diǎn)單位不按規(guī)定申報備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元的罰款。”

　　二十五、第四十六條改為第四十三條，第一款修改為：“公安消防監(jiān)督人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬├�用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌，或者指定工程隊(duì)的；

　�。ǘ�）包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報復(fù)的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

　�。ㄋ模┎灰婪�履行消防監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收等職責(zé)的；

　�。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。“

　　此外，對個別文字作了修改，并對條序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2002年12月1日起施行。

　　《福建省消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

　　福建省消防條例（修正）

　�。�1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，根據(jù)2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)消防工作，保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人必須遵守本條例。

　　第三條　消防工作由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立消防安全責(zé)任制；落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善城市公共消防設(shè)施；保障消防經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；組織、領(lǐng)導(dǎo)特大火災(zāi)的撲救和查處。

　　第四條　公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督。

　　鐵路、民航、港口的消防工作，各自按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　森林的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條　維護(hù)公共消防安全，積極預(yù)防和撲救火災(zāi)，保護(hù)消防設(shè)施，是公民、法人和其他組織應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第六條　每年11月9日，為全省消防日。

　　第二章　火災(zāi)預(yù)防與撲救

　　第七條　法人或者其他組織實(shí)行消防安全責(zé)任制，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作負(fù)有下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立、健全消防安全責(zé)任制；

　�。ǘ�）組織制定消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）保障消防安全工作必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的消防器材并做好日常維護(hù)工作；

　�。ㄋ模┒酱�、檢查消防安全工作，及時消除火災(zāi)隱患；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)消防法律、法規(guī)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)；

　�。�六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；

　�。ㄆ撸┙M織初起火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。

　　消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人，明確具體職責(zé)分工。消防安全管理人負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

　　第八條　居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)制定防火制度，落實(shí)防火措施，開展防火宣傳，組織防火檢查，及時消除隱患。

　　第九條　大眾傳播媒體和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展消防法律、法規(guī)和消防安全常識的宣傳，提高全民的消防安全意識。中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)普及消防常識。

　　第十條　城市消防規(guī)劃由公安消防機(jī)構(gòu)會同城市建設(shè)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門編制，人民政府審查城市總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)有公安消防機(jī)構(gòu)參加。

　　城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。

　　開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)和城市住宅小區(qū)以及大型集貿(mào)市場的公共消防設(shè)施的建設(shè)，由開發(fā)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道和消防通訊等納入規(guī)劃建設(shè)。

　　第十一條　建筑工程的消防設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范；承接建筑工程消防設(shè)計的單位，必須持有設(shè)計資格證書，并建立消防設(shè)計自審制度。

　　建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材。

　　第十二條　建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人、出租人或者委托人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所，承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

　　有兩個以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人的建筑物，各產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理職責(zé)，確定一個產(chǎn)權(quán)人或者使用人統(tǒng)一管理，也可以共同建立消防安全組織或者委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。

　　第十三條　高層建筑物、地下建筑物必須嚴(yán)格按照有關(guān)消防安全管理規(guī)定，設(shè)置消防安全標(biāo)志和自救避難設(shè)施。

　　第十四條　消防車通道、安全疏散樓梯、走道和出口必須保持暢通，并按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、安全疏散指示和火災(zāi)事故應(yīng)急照明。

　　任何單位和個人不得占用防火間距、安全疏散通道。安裝防盜設(shè)施，必須符合消防安全要求。

　　第十五條　公安消防隊(duì)組織滅火演練時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十六條　火場撲救工作，由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮�；饒隹傊笓]員在緊急情況下根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)采取下列緊急措施：

　�。ㄒ唬┎鸪�或者破損毗鄰火場的建筑物；

　�。ǘ�）調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等部門的力量；

　�。ㄈ�）劃定警戒區(qū)，疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資，限制人員和交通工具進(jìn)入；

　�。ㄋ模┙M織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；

　�。ㄎ澹�為滅火救災(zāi)采取的其他緊急措施。

　　第十七條　火災(zāi)撲救后，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，給予協(xié)助。

　　未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　對撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。經(jīng)確認(rèn)屬于見義勇為的，依照《福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》規(guī)定給予獎勵。

　　第三章　消防組織與經(jīng)費(fèi)

　　第十八條　城市消防站應(yīng)當(dāng)按照接到報警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則設(shè)立，不符合的應(yīng)當(dāng)有計劃地調(diào)整。

　　第十九條　火災(zāi)危險性大或者公安消防隊(duì)（站）責(zé)任區(qū)保護(hù)范圍外的大中型企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿(mào)發(fā)達(dá)、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。

　　開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)。

　　專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決，受益單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)。

　　第二十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處，可以根據(jù)需要建立群眾義務(wù)消防組織，配備專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的消防安全工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)消防安全的日常工作。

　　第二十一條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，保障公安消防必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使消防裝備等公安消防設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條　參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備的費(fèi)用以及火災(zāi)技術(shù)鑒定費(fèi)用，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由火災(zāi)責(zé)任單位或者個人支付。

　　執(zhí)行任務(wù)的專職消防隊(duì)的消防車免繳通行費(fèi)。

　　第二十三條　地方各級人民政府鼓勵民間依法建立消防基金，接受資助和捐贈，用于改善消防條件，獎勵消防工作中的先進(jìn)單位和個人，救助在消防訓(xùn)練和撲救火災(zāi)中傷亡的專職消防隊(duì)員、義務(wù)消防員及有關(guān)人員。

　　第四章　消防監(jiān)督與管理

　　第二十四條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患。對存在重大火災(zāi)隱患，逾期未消除的，可以公告示警；必要時，可以通過新聞媒體予以公布。

　　第二十五條　公安消防監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示證件，被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，公安消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十六條　存在火災(zāi)隱患的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)提出的整改意見及時整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于整改期限屆滿時進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并在五日內(nèi)發(fā)出《復(fù)查意見書》。

　　確需延期整改或者提出臨時防范措施的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到書面報告之日起五日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第二十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。公安消防機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出建筑設(shè)計防火審核意見。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

　　建設(shè)、施工單位必須按照公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的消防設(shè)計施工，不得擅自更改。確需更改的，必須報原審核機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

　　建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到消防驗(yàn)收申請材料之日起十日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收，并在消防驗(yàn)收后七日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建筑物不得投入使用。

　　改變建筑物原使用功能的，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)將其防火安全條件報公安消防機(jī)構(gòu)重新審核。

　　第二十八條　施工單位安裝或者維修火災(zāi)報警、固定滅火、防排煙等自動消防系統(tǒng)工程，或者專門從事公共建筑內(nèi)裝修工程設(shè)計、施工的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。其資質(zhì)等級由省公安消防機(jī)構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定審定。

　　自動消防系統(tǒng)工程的安裝、維修人員，固定消防設(shè)施檢驗(yàn)維修人員，消防控制室的值班、操作人員等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。

　　第二十九條　火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清點(diǎn)、檢測、調(diào)試和維護(hù)。

　　未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得停用火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。

　　避雷裝置應(yīng)當(dāng)定期檢測。

　　第三十條　消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)提出，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織制定。

　　禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，將省公安消防機(jī)構(gòu)提出的消防產(chǎn)品目錄列入年度抽查計劃，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　公安消防機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。

　　第三十一條　舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會和展覽（銷）等群眾性活動，以及歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的開業(yè)、使用，應(yīng)當(dāng)按照消防安全的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全申報手續(xù)。

　　車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。

　　第三十二條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將其消防安全基本情況以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人名單報當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)，由省公安消防機(jī)構(gòu)制定、公布施行，并報省人民政府備案。

　　第三十三條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后的六十日內(nèi)作出火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定及火災(zāi)直接財產(chǎn)損失核定。屬于當(dāng)事人逃匿、火災(zāi)技術(shù)鑒定爭議等特殊情況的，經(jīng)上一級公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長三十日；需要中止的，須經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第三十四條　停水、停電、道路建設(shè)影響消防車通道和切斷通訊線路的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先告知公安消防機(jī)構(gòu)。

　　任何單位和個人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)征得公安消防機(jī)構(gòu)同意，并負(fù)責(zé)修復(fù)或者修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。

　　第三十五條　公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)管理單位、居（村）民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十六條　對違反消防安全管理的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定予以處罰。

　　對違反消防安全管理的個人，屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，除給予行政處罰外，還可以建議有關(guān)單位或者主管部門給予行政處分。

　　第三十七條　對違反消防安全管理的行為，依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定進(jìn)行罰款的，對單位的罰款幅度為五千元以上五萬元以下；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款幅度為五百元以上五千元以下。

　　依照《中華人民共和國消防法》第四十條規(guī)定對單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為三萬元以上十五萬元以下；依照《中華人民共和國消防法》第四十二條規(guī)定對單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為五萬元以上二十萬元以下。

　　第三十八條　發(fā)生火災(zāi)單位的消防安全責(zé)任人未組織初起火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場、協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

　　第三十九條　從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員，未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格持證上崗的，對用人單位處以警告或者二百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十條　在車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并可以對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

　　第四十一條　消防安全重點(diǎn)單位不按規(guī)定申報備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元的罰款。

　　第四十二條　當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行的，由作出處罰決定機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十三條　公安消防監(jiān)督人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬├�用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌，或者指定工程隊(duì)的；

　�。ǘ�）包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報復(fù)的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

　�。ㄋ模┎灰婪�履行消防監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收等職責(zé)的；

　�。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　公民、法人或者其他組織對公安消防監(jiān)督人員的違法行為，可以向上級公安消防機(jī)構(gòu)舉報，上級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到舉報之日起二十日內(nèi)向舉報人作出答復(fù)。

　　第六章　附則

　　第四十四條　本條例自公布之日起施行。